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媒體:昂山素季來訪中國 身上帶著哪些重要使命(2)

2016-08-18 06:57:29  中國青年網    參與評論()人

這種小心翼翼、與軍方對話合作的態(tài)度,獲得了軍方的總體認可。敏昂萊在前不久就說,到現(xiàn)今,“民盟”的施政行為都是協(xié)商的結果。

更重要的是,這還關乎緬甸國內的和平進程。要知道,緬甸內戰(zhàn)已經被稱為近代世界上最長的內戰(zhàn)了。

媒體:昂山素季來訪中國 身上帶著哪些重要使命

對中國來說,這一問題的關鍵之處在于,它不僅是緬甸國內政問題,更關系到中國的切身利益:緬北沖突所處的地理位置,正是打通孟中印緬經濟走廊、以及中國大西南通向印度洋戰(zhàn)略通道的咽喉之地。

因此,今年8月31日召開的21世紀“彬龍會議”,就成為昂山素季極為看重的議題。這個名字的典故,是1947年2月的彬龍協(xié)議——根據(jù)協(xié)議,緬甸本部以及撣聯(lián)邦、克欽邦、欽邦等少數(shù)民族地區(qū),從英國殖民者手中爭取獨立,確立了少數(shù)民族地區(qū)在國家政治中享有充分自治的原則,而這也在隨后的《緬甸聯(lián)邦憲法》中得到了體現(xiàn)。協(xié)議簽署之后5個月,昂山素季的父親、緬甸國父昂山將軍即被暗殺。

到現(xiàn)在,以昂山素季在國內的威望,終于有了國內民族和解的可能。

事實上,近三年來,中國一直在調節(jié)緬甸政府和少數(shù)民族武裝之間的關系,希望能夠實現(xiàn)和解,并曾派出特使;在中國的私下調停下,緬甸政府代表同克欽獨立組織已經在云南瑞麗召開了數(shù)次和談。而這種第三方參與調停、并簽署和平協(xié)議的案例,在沖突頻發(fā)的東南亞地區(qū)并不鮮見。比較成功的案例,是泰國政府調停馬來西亞政府與馬來西亞共產黨的沖突,最終三方在1989年泰南宋卡府簽署《合艾和平協(xié)議》。

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顯然,在這一重要時間節(jié)點上訪華,已經表明,昂山素季此行的必談話題之一,就是緬甸國內的民族和解問題。畢竟,緬甸有130多個的少數(shù)民族,雖然人口不占多數(shù),但分布區(qū)域則占了全境的2/3;其中最多的跨境民族,恰恰在中國。

一個統(tǒng)一、和平而穩(wěn)定的緬甸,也是中國所樂見的。中國和緬甸少數(shù)民族之間的特殊關系,也讓中國可以在此間發(fā)揮其他任何國家都不可比擬的作用。目前來看,昂山素季在致力于各民地武參加新彬龍會議方面還面臨一些困難,果敢、若開與德昂等民地武組織尚且未決定參加,而昂山素季恰希望中國勸這些民地武組織參加。

經濟

同樣繞不過去的重要話題,是中緬經濟合作。畢竟,以中國投資巨大的密松水電站為代表,中國在緬甸有著體量巨大的項目和資金沉淀,需要在緬甸政府輪替之后逐一解決。

民盟政府雖沒有執(zhí)政經驗,但卻十分明白經濟發(fā)展對緬甸國家發(fā)展與滿足人民“求變”心理的根本意義。因此,近期他們對外公布了首個經濟政策文件,包括了優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展基礎設施等12項經濟新政策。

這就決定了,密松水壩等事關中國的投資項目停擺事項,必須得到“民盟”政府的高度重視。因而,新成立的“密松項目審核委員會”,既是“民盟”新政府經濟政策的自然邏輯結果,更是為昂山素季在訪問北京期間與中國領導人就更高水平的中緬經濟合作提供了基礎。

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無論從哪個方面看,穩(wěn)定的中緬關系,都是雙贏的選擇,對近些年來已步入“常態(tài)化”的中緬關系來說尤其如此。

其實,在政治上,中緬在地區(qū)與國際重大問題上并無分歧,政治互信有著良好基礎。與西方近期批評昂山素季“光環(huán)落盡”不同,中國則積極支持民盟政府在尋求國內和平方面的努力,而“民盟”新政府則在涉及中國的南?!爸俨谩笔聞丈贤短覉罄?,明確表達了對中國立場的支持。

而在經濟上,緬甸國內的發(fā)展需求,切實需要政府致力于發(fā)展與中國更高水平的貿易與投資關系。這就意味著,經濟領域的“雙贏”,勢必在昂山素季與中國領導人對話中得到強調。以往,中緬兩國多著墨于“胞波情誼”;如今,中緬關系的全面發(fā)展雖更具務實性,但同樣離不開“胞波情誼”的基礎。

而這一切,都需要雙方思維的轉變。

(責任編輯:翟明 CN040)
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