謬論二:地方網(wǎng)約車新政施行,將使各地“黑車”回潮
這是地鐵立水橋站附近的公交車站,在非上下班高峰時段,已經(jīng)開始在公交站牌右側(cè)排起“長龍”,這些車有單接的時候,就是滴滴快車、專車,沒單接的時候就是傳統(tǒng)“黑車”。值得一提的是,滴滴等平臺高速發(fā)展的同時,這個“長龍”也越來越長,差不多車尾到車頭能有半站地的距離,使得該路段擁堵頻次不斷增多。
針對各地的網(wǎng)約車新政細則,鑒于部分城市提出了“X籍X牌”的管理要求,很多人擔心說,此舉會導致“黑車”回流。
首先,需要強調(diào)的是,即使是滴滴等打車軟件頂峰補貼階段,北京等城市的“黑車”數(shù)量或規(guī)模并沒有減少,而是呈現(xiàn)增加趨勢。
簡單說,在滴滴等打車軟件瘋狂補貼時,不僅吸引了當?shù)卦械摹昂谲嚒苯尤肫脚_,更是對類似北京、上海等超大城市的周邊城市私家車產(chǎn)生“黑洞效應”,使得越來越多的非當?shù)嘏普盏能囕v涌入城市,接入滴滴等平臺,提供網(wǎng)絡預約叫車服務。
在新規(guī)施行前,滴滴等打車平臺上的各類專車、快車本身就都屬于非法營運車輛,也就是民眾所說的“黑車”。
其次,即使按照國務院有關出租車深化改革的指導意見,出租汽車的定位是“城市綜合交通運輸體系的組成部分,是城市公共交通的補充”,需要“根據(jù)城市自身特點、交通需求、道路資源承載能力、環(huán)境保護等因素,適度發(fā)展出租汽車。”
網(wǎng)絡預約出租車作為出租車的一個子集或組成部分,其本身在城市交通出行中當然不應跳出“補充地位”和“適度發(fā)展”的框框。
因此,不論各地如何確定網(wǎng)約車新政的細則,“適度發(fā)展”和“組成部分”是不應被突破的“紅線”,至于各地“適度發(fā)展”的“度”應該如何把握,應由各個城市按照自身特點等綜合確定。
但是不論如何確定,目前接入到滴滴等平臺的各類車輛、司機,都有一個“去庫存”的過程,最終“轉(zhuǎn)正”取得合法身份的數(shù)量一定是有限的或少數(shù)的。
因此,從這個大的方向來看,各地的網(wǎng)約車新政細則只要沒有違法的情形,是對車輛和司機采取“市場調(diào)節(jié)”方式通過供需間接管控數(shù)量,還是通過“X籍X牌”方式管控數(shù)量,可由各個城市自主決定。
謬論三:網(wǎng)約車新政細則將出現(xiàn)“打車難”、“打車貴”問題
“打車難不難”,并沒有統(tǒng)一的認定標準,除去司機“挑活”問題外,本身是一個個體感知差異分化的問題。
此外,此前之所以出現(xiàn)所謂出租車“打車難”問題,歸根到底涉及到:信息不對稱、瞬時需求過大及巡游攬客方式的局限性等。
事實上,自從網(wǎng)絡預約叫車的方式出現(xiàn)以來,“打車難”問題已經(jīng)沒有那么突出了。
而按照國務院深化出租車改革指導意見頂層設計,各地還會增加一定數(shù)量的正規(guī)網(wǎng)約車。
因此,借助出租車巡游和網(wǎng)絡預約分類運營,借助網(wǎng)絡預約叫車方式,“打車難”問題可以得到很好的緩解。
當然,即使是滴滴等補貼頂峰時期,遇到大雨等惡劣天氣,打車依舊很難。這也說明“打車難不難”,既是個體感知差異化的問題,也是一個瞬時供需平衡的問題。
至于“打車貴”問題,更是一個偽命題。
一方面,即使在網(wǎng)約車新政細則出臺前,滴滴、神州、易到等打車平臺的出行定價本身就較高,乘客覺得便宜是特定階段的補貼造成的錯覺。
另一方面,網(wǎng)約車新政細則出臺,網(wǎng)約車服務市場不會只有滴滴一家平臺獲得合法資質(zhì),從市場競爭的角度來看,雖然定價可能會高于出租車,但是,通過市場參與者的充分競爭還是會降低乘客的出行費用。