我在這順便也要講一下，人大常委會(huì)在審議釋法草案的時(shí)候，有不少的委員提出，按照全國(guó)人大香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)作出的關(guān)于第一任行政長(zhǎng)官人選的產(chǎn)生辦法和臨時(shí)立法會(huì)產(chǎn)生辦法以及第一屆立法會(huì)產(chǎn)生辦法中都對(duì)參選人提出了明確的資格要求。另外，籌委會(huì)對(duì)上述這些就職人員，當(dāng)然不限于他們，還有政府的主要官員、行政會(huì)議成員，以及各級(jí)法院法官及其他司法人員的宣誓，專門作出了一個(gè)規(guī)定。這個(gè)規(guī)定里是這樣安排的，行政長(zhǎng)官宣誓的監(jiān)誓人是中央人民政府、國(guó)務(wù)院總理或中央政府的代表，其他公職人員的監(jiān)誓都是行政長(zhǎng)官，所以人大常委委員提出，按照基本法確定的香港的憲制體制，行政長(zhǎng)官既是特區(qū)政府的首長(zhǎng)，也是特別行政區(qū)的首長(zhǎng)，代表特別行政區(qū)向中央負(fù)責(zé)。那么宣誓“擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”，這個(gè)宣誓就是我們現(xiàn)在解釋條文里所講的，是對(duì)中華人民共和國(guó)及其香港特別行政區(qū)作出的法律承諾，它不是一個(gè)地方宣誓，執(zhí)行的是基本法憲制層面確定的制度。所以，監(jiān)誓人應(yīng)該是在法律上能夠代表特別行政區(qū)，而且能夠向中央負(fù)責(zé)的這樣的人。我想這樣的監(jiān)誓人能夠起到監(jiān)誓的作用，擔(dān)負(fù)起監(jiān)誓的職責(zé)。任何國(guó)家公職人員的宣誓，從總統(tǒng)到法官到主要官員到議員，他的宣誓的監(jiān)誓人必須是非常有權(quán)威，很公正，是要嚴(yán)格執(zhí)法的。
我們這次解釋當(dāng)中，大家可以看到，監(jiān)誓人自己的裁量權(quán)是有限的，誰(shuí)的宣誓符合法定的條件和法定的內(nèi)容，只能按照人大釋法所明確的含義和法律的規(guī)定，不能濫用權(quán)力，既不能對(duì)符合法律規(guī)定的有效宣誓不讓人家通過(guò)宣誓。反過(guò)來(lái)，凡是不符合法律規(guī)定的宣誓也不能放過(guò)去。關(guān)于你們講到的還有某些人在宣誓當(dāng)中出現(xiàn)的這種或那種情況，張榮順副主任在解釋條文的說(shuō)明中也講到了，在某種情況下因?yàn)榉枪室獾脑?，他在宣誓時(shí)出現(xiàn)個(gè)別疏漏，當(dāng)即監(jiān)誓人就有責(zé)任指出來(lái)，他馬上就要改正。如果已經(jīng)違反了宣誓的法定要求，裁定他已經(jīng)是無(wú)效宣誓就不存在重新宣誓的問(wèn)題。這個(gè)情況我們也考慮進(jìn)去了，而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中也是這么操作的。所以我想評(píng)論個(gè)案，大家在法律面前人人平等，按照法律來(lái)處理事情。你們從不同角度提出的其他相同問(wèn)題，我想按我的記錄都回答了。
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