關(guān)鍵詞三：政績(jī)考核

最為難能可貴的是，《規(guī)范》長(zhǎng)出了獎(jiǎng)與懲的牙齒，將推進(jìn)法治建設(shè)履職情況納入政績(jī)考核。

“未謀勝，先謀敗，制勝之機(jī)也?！敝贫鹊捻槙尺\(yùn)行，需要制度設(shè)計(jì)提供“紅綠燈”和“指揮棒”。一項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，如果不能用“牙齒”為越軌行為亮出底線，很難有長(zhǎng)久生命力。

長(zhǎng)安君看到，幾乎所有的媒體報(bào)道，都把關(guān)注重點(diǎn)放在了《規(guī)定》的獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒機(jī)制上?！兑?guī)定》明確，“履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況”是黨政主要負(fù)責(zé)人年終述職的內(nèi)容，也是“考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)”。

《規(guī)定》指出，黨政主要負(fù)責(zé)人不履行有關(guān)職責(zé)的，“應(yīng)當(dāng)依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)予以問責(zé)”。

如果黨政主要負(fù)責(zé)人在這個(gè)領(lǐng)域的履職考核情況不好，能不能“下”長(zhǎng)安君不知道，但不能“上”，已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖聝毫恕?/p>

長(zhǎng)安君認(rèn)為，面對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，構(gòu)建制度化的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以法治手段推進(jìn)法治建設(shè)，是《規(guī)定》的最大亮點(diǎn)。一部“接地氣”的中央文件，才能在現(xiàn)實(shí)的土壤中生長(zhǎng)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的反哺與涵養(yǎng)。

關(guān)鍵詞四：法治規(guī)訓(xùn)

此外，《規(guī)定》也對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)，提出了法治規(guī)訓(xùn)。

時(shí)至今日，無論是日益復(fù)雜的國家治理，還是政府職能逐漸由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，都決定了“一把手”們不可能事事親為，其工作重點(diǎn)，更多在于依據(jù)職能特點(diǎn)，發(fā)揮起組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)的責(zé)任。這也是《規(guī)定》提出，黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)“履行依法治國重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者”職責(zé)的原因。

但是，《規(guī)定》并不囿于此原則。推進(jìn)法治建設(shè)，讓權(quán)力在法律秩序下透明運(yùn)行，難免碰到“硬骨頭”，面對(duì)“軟抵抗”。這時(shí)，《規(guī)定》特別指明，黨政主要負(fù)責(zé)人“對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦”。這真切地說明了，中央讓法治血脈滲透每一處政治肌理的決心。

怎么樣？四個(gè)關(guān)鍵詞讀完，是不是要由衷地為這份中央文件鼓掌？

早在2015年2月，習(xí)近平總書記在中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，就提出“黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)”。將上述論述，轉(zhuǎn)化為有法可依、有據(jù)可查的綱領(lǐng)性文件，中央已經(jīng)率先“亮劍”。

規(guī)定一出，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠，打中了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)法治建設(shè)上“刷花槍”的七寸。長(zhǎng)安君看來，一個(gè)更加精細(xì)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的法治建設(shè)之路，正在逐步成型。

走在這樣的法治大道上，長(zhǎng)安君由衷的感覺棒棒噠！

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