尤其是在去產(chǎn)能、去庫存和降杠桿方面，在按照市場原則淘汰落后產(chǎn)能、以技術和環(huán)保標準調(diào)整過剩產(chǎn)能的同時，也要積極補足部分行業(yè)產(chǎn)能不足的短板；在推進三四線城市房產(chǎn)去庫存的同時，也要注意一二線城市房價過度攀升的勢頭，防止房市泡沫化，推動建立符合國情、適應市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制；在實現(xiàn)債務總體可控目標的同時，也要推進債務結構優(yōu)化，以市場化手段推進企業(yè)負債、尤其是國企債務去杠桿。
總體來看，深化供給側結構性改革，不僅要保持宏觀經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的總格局，而且還要在穩(wěn)步推進"三去一降一補"過程中，運用多種政策手段降低金融、房地產(chǎn)等領域的風險，放大改革中積極因素的正面效應，實現(xiàn)穩(wěn)中有進。
2017年深化供給側改革
重點做好四方面工作
中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民
中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民發(fā)表演講
尊敬的曾培炎理事長，各位老領導，各位朋友，大家上午好。非常高興再次參加中國經(jīng)濟論壇。根據(jù)會議安排，讓我解讀，我覺得解讀這個題目太嚇人，所以我就學習剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議精神談點認識，供大家參考。
主要談四方面：一是關于當前經(jīng)濟形勢和黨的十八大以來的經(jīng)濟工作。今年經(jīng)濟形勢總的特點，中央經(jīng)濟工作會議用八個字來概括：緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好。之所以說是緩中趨穩(wěn)，就是經(jīng)濟增長速度在中高速這個臺階上比去年雖然有小幅放緩，但是增長的穩(wěn)定性明顯增強，季度之間非常平衡。前三季度，大家已經(jīng)知道增長了6.7%，預計全年也不會有太大的變化，因為11月份數(shù)據(jù)已經(jīng)出來了。這是符合預期的。
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、潛在增長率下降的背景下，在世界經(jīng)濟仍然處在深度調(diào)整當中，復蘇仍然乏力這樣一個國際環(huán)境下，我覺得這樣一個速度已經(jīng)很不錯了，同過去兩位數(shù)相比算是中高速，但是同世界上各大經(jīng)濟體相比已經(jīng)算是高增速。之所以說是穩(wěn)中向好就是經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了很多積極變化，經(jīng)濟結構在優(yōu)化，創(chuàng)新的支撐作用、消費的拉動作用等都在進一步增強，就業(yè)崗位持續(xù)大幅度增加，居民收入基本上同經(jīng)濟增長保持同步，脫貧攻堅取得明顯成效，生態(tài)環(huán)境也有所好轉(zhuǎn)，這些方面的積極變化正是黨中央所期待的一些變化。
這次中央經(jīng)濟工作會議專門對黨的十八大以來的經(jīng)濟工作作了回顧。黨的十八大以來的四年，以習近平同志為核心的黨中央，初步確立了適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的政策框架，主要是包括三個方面：第一，做出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，把認識新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)作為當前和今后一個時期做好經(jīng)濟工作的大邏輯。開始的時候，大家可能還不太適應，我覺得現(xiàn)在企業(yè)、市場、政府越來越習慣于在新常態(tài)下發(fā)展了。
第二，形成了以新發(fā)展理念為導向，供給側結構性改革為主線的政策體系。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的新形勢，要求經(jīng)濟工作在指導思想上必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這樣一個新的發(fā)展理念，必須以供給側結構性改革為主線，同時這四年多來，黨中央對以“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、以人為核心的城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、能源革命、擴大中等收入群體等等作出了一系列重大決策部署。
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