黨的十八大以來,交通運(yùn)輸進(jìn)入了加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的新階段。2013年,鐵路實(shí)現(xiàn)政企分開,交通運(yùn)輸大部門體制改革基本落實(shí)到位。交通運(yùn)輸全面深化改革,建設(shè)法治政府部門,加快綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通“四個(gè)交通”建設(shè),圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大國家戰(zhàn)略制定發(fā)展規(guī)劃。加快綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施成網(wǎng),推進(jìn)多種運(yùn)輸方式有效銜接。促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,提升綜合運(yùn)輸服務(wù)保障水平。加強(qiáng)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)供給和管理,支持集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)客運(yùn)、城市公共交通發(fā)展。推進(jìn)東、中、西、東北“四大板塊”區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展,西部地區(qū)高鐵加快發(fā)展,中西部地區(qū)交通條件顯著改善。2013年,西藏墨脫公路建成通車,中國真正實(shí)現(xiàn)縣縣通公路。
60多年來,中國交通運(yùn)輸總體上經(jīng)歷了從“瓶頸制約”到“初步緩解”,再到“基本適應(yīng)”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的奮斗歷程,與世界一流水平的差距快速縮小,部分領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)超越,一個(gè)走向現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系正展現(xiàn)在世界面前。
二、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)
經(jīng)過多年改革發(fā)展,多節(jié)點(diǎn)、全覆蓋的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成,“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道基本貫通,一大批綜合客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐站場(物流園區(qū))投入運(yùn)營,運(yùn)輸裝備發(fā)展不斷升級,運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升,科技創(chuàng)新和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)重大突破,交通運(yùn)輸市場體系、管理體制和法規(guī)體系不斷完善。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
多層次的鐵路網(wǎng)基本形成。截至2015年年底,全國鐵路營業(yè)總里程達(dá)12.1萬公里,規(guī)模居世界第二;其中高速鐵路1.9萬公里,位居世界第一。以高速鐵路為骨架、以城際鐵路為補(bǔ)充的快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)初步建成。全國鐵路復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到53.5%和61.8%。橫跨東西、縱貫?zāi)媳钡拇竽芰νǖ乐鸩叫纬?,物流設(shè)施同步完善,逐步實(shí)現(xiàn)了貨物運(yùn)輸直達(dá)化、快捷化、重載化。
廣覆蓋的公路網(wǎng)建立起來。截至2015年年底,全國公路通車總里程達(dá)457.73萬公里。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)12.35萬公里,位居世界第一。國省干線公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善,連接了全國縣級及以上行政區(qū)。農(nóng)村公路里程達(dá)到398.06萬公里,通達(dá)99.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.8%的建制村。路網(wǎng)技術(shù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,等級公路里程占公路總里程的88.4%。
初步形成干支銜接的水運(yùn)網(wǎng)。截至2015年年底,全國港口擁有生產(chǎn)性碼頭泊位3.13萬個(gè),其中萬噸級及以上泊位2221個(gè),煤炭、原油、金屬礦石、集裝箱等專業(yè)化泊位達(dá)1173個(gè),港口大型化、深水化、專業(yè)化、自動化水平進(jìn)一步提升。內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.7萬公里,等級航道占52.2%,高等級航道達(dá)標(biāo)里程1.36萬公里,長江、西江、京杭運(yùn)河等航道通航條件不斷改善,初步建成了以“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”為主體的內(nèi)河航道體系。
民用機(jī)場體系基本成型。截至2015年年底,全國民航運(yùn)輸機(jī)場達(dá)210個(gè),初步形成了以北京、上海、廣州等國際樞紐機(jī)場為中心,省會城市和重點(diǎn)城市區(qū)域樞紐機(jī)場為骨干,以及其他干、支線機(jī)場相互配合的格局??展茉O(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),2015年保障飛機(jī)起降達(dá)到856.6萬架次。通用機(jī)場加快發(fā)展。機(jī)場軌道交通和機(jī)場快速通道加快建設(shè),機(jī)場與其他交通運(yùn)輸方式的銜接更加緊密。
鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵總體實(shí)現(xiàn)。截至2015年年底,全國郵路總條數(shù)達(dá)2.5萬條,郵路總長度(單程)達(dá)637.6萬公里,郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所總數(shù)達(dá)5.4萬處,村郵站總數(shù)達(dá)21萬個(gè)??爝f服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)18.3萬處,網(wǎng)路總長度(單程)達(dá)2370.5萬公里。