積極配合國家監(jiān)察體制改革試點,加強與紀檢監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)配合,積極參與海外追逃追贓。
加快建設(shè)全國法院職務(wù)犯罪案件信息平臺,加強大數(shù)據(jù)分析,研究腐敗犯罪成因、權(quán)力監(jiān)管漏洞、腐敗易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域等情況,形成研究報告和司法建議,促進健全預防腐敗體制機制。
關(guān)鍵詞:冤假錯案
推動天津李松案、吉林劉吉強案糾錯
曹建明介紹,2016年檢察機關(guān)對從申訴中發(fā)現(xiàn)的新疆譚新善案、甘肅“沈六斤”案、天津李松案、吉林劉吉強案、安徽楊德武案等重大冤錯案件,向法院提出抗訴或再審檢察建議,推動糾錯。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動,核查出11379人,已督促糾正6381人,其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。持續(xù)推進久押不決案件專項清理,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人,已全部清理糾正完畢。
曹建明強調(diào),刑事檢察監(jiān)督是檢察機關(guān)的核心職能之一。要深入貫徹刑事訴訟法,強化對刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復核的監(jiān)督,更好地懲治犯罪、保障人權(quán)。
他強調(diào),善于通過審查案件、受理當事人控告申訴以及從新聞媒體報道中及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索,堅決糾正有案不立、以罰代刑、插手經(jīng)濟糾紛等問題。
切實落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等制度,堅決核查刑訊逼供、暴力取證行為,強化冤錯案件源頭預防。
進一步強化死刑復核法律監(jiān)督
曹建明表示,要以刑事拘留監(jiān)督為切入點,建立對限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督制度,加強對刑拘未報捕、未移送審查起訴案件的監(jiān)督。
探索重大監(jiān)督事項“案件化”辦理模式,建立從監(jiān)督線索受理、立案、調(diào)查核實、實施監(jiān)督、跟蹤反饋、復議復核到結(jié)案的完整流程。
曹建明稱,要構(gòu)建以抗訴為中心的刑事審判監(jiān)督格局。把監(jiān)督糾正個案與監(jiān)督糾正普遍性問題結(jié)合起來,堅決糾正定罪不當、量刑嚴重失衡、審判程序違法等問題。
探索建立法院裁判改變起訴指控事實、罪名的案件報上一級檢察院備案審查制度,認真落實職務(wù)犯罪案件第一審判決上下兩級檢察院同步審查機制。完善對法院指令異地再審案件監(jiān)督機制。
持續(xù)強化刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。進一步強化死刑復核法律監(jiān)督。曹建明表示,辦理死刑復核監(jiān)督案件時,除對案件核準或不核準死刑的結(jié)論與理由提出意見外,還要注重對偵查取證、訴訟程序中的問題,以及釋法說理、化解矛盾等工作提出意見,保障死刑適用的公正、統(tǒng)一。
嚴格控制和慎重適用死刑政策
全國高級法院院長會議提出,2017年法院將深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,依法適用罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等原則,制定發(fā)布嚴格排除非法證據(jù)司法解釋,確保有罪的人受到公正懲罰,保障無罪的人不受刑事追究。
去年法院依法糾正聶樹斌案等重大冤錯案件。會議提出要從聶樹斌案等冤錯案件中深刻汲取教訓,強化源頭治理,健全冤假錯案防范機制,堅決守住防止冤假錯案的底線。
2017年,全國法院堅持嚴格控制和慎重適用死刑政策,確保死刑案件審判質(zhì)量,確保死刑案件審判、復核工作平穩(wěn)有序進行,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重、社會危害極大、罪證確實充分、依法應(yīng)當判處死刑的犯罪分子,防止死刑適用出現(xiàn)大幅波動。
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