同時嚴格落實未成年人刑事訴訟特殊程序。推動建立相對穩(wěn)定的未成年人法律援助律師隊伍和合適成年人隊伍,推動建立政法機關犯罪記錄封存銜接配合機制。建立未成年人犯罪專題報告或年度報告制度。
曹建明要求,各級檢察機關要加強與綜治、民政、教育、共青團等部門協(xié)調配合,推動完善未成年人犯罪社會化幫教預防體系。健全未成年被害人關愛救助機制,推行一站式詢問、詢問同步錄音錄像制度。加強對涉及未成年人的民事、行政訴訟監(jiān)督和刑事執(zhí)行監(jiān)督。
公益訴訟
試點期限內必須全面消除起訴案件空白
曹建明強調,各級檢察機關要加大提起公益訴訟案件力度,突出辦理群眾反映強烈的重大案件,各省市試點檢察院在試點期限內必須全面消除起訴案件空白。
曹建明介紹,2015年7月以來,江蘇、貴州等13個省市試點檢察院共辦理公益訴訟案件4378件,其中向法院提起訴訟495件,“要加大提起公益訴訟案件力度,敢于啃硬骨頭,突出辦理群眾反映強烈的重大案件”。
2015年7月,十二屆全國人大常委會第十五次會議表決通過《全國人民代表大會常務委員會關于授權最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點的決定》,公益訴訟試點期限為2年。
曹建明要求,試點省級院要嚴格把好審批關,加強對下督導,確保案件質量。在試點地區(qū)范圍內,繼續(xù)深入開展檢察機關參與土壤污染防治專項監(jiān)督。最高檢和各試點省級院要抓緊做好試點工作總結評估,抓緊研究提出建立檢察機關提起公益訴訟制度的立法建議,推動完善相關法律制度。
食藥品安全
突出打擊“黑作坊”“黑工廠”“黑市場”
2016年3月,山東警方破獲一起案值5.7億元的非法疫苗案。5年多時間,龐紅衛(wèi)和孫琪母女從陜西、重慶、吉林等10余省市70余名醫(yī)藥公司業(yè)務員或疫苗販子手中,低價購入流感、乙肝、狂犬病等25種人用疫苗,加價銷往全國。這些疫苗由于未按照國家相關法律規(guī)定運輸、保存,脫離了2℃至8℃的恒溫冷鏈,難以保證品質和使用效果,注射后甚至可能產(chǎn)生副作用。
在檢察長會議上,曹建明提到了該案的進展,“2016年掛牌督辦山東濟南龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營疫苗案,批準逮捕345人,提起公訴247人,立案偵查相關職務犯罪174人?!?/p>