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市委書記告誡家人:前幾任進(jìn)了監(jiān)獄 不想讓我也進(jìn)吧

2017-01-24 07:44:00  安徽日報(bào)    參與評論()人

原標(biāo)題:頭條丨目擊安徽部分省管領(lǐng)導(dǎo)班子一把手述責(zé)述廉:“辣味”十足

1月22日上午,省紀(jì)委十屆二次全會在合肥召開。當(dāng)天下午,省紀(jì)委十屆二次全會召開第二次大會,聽取部分省管領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉。4名省轄市、省直單位、省屬高校、省屬企業(yè)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉,回答省紀(jì)委委員的現(xiàn)場提問,接受民主測評。

1月22日下午,安徽省紀(jì)委十屆二次全會召開第二次大會。合肥在線圖

“一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、重要性認(rèn)識還不夠到位,部分市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任意識還不夠強(qiáng)。”“系統(tǒng)內(nèi)管黨治黨‘寬松軟’現(xiàn)象仍然存在,相關(guān)制度的執(zhí)行和檢查還不夠嚴(yán)格?!薄跋嚓P(guān)議事決策制度執(zhí)行還不夠到位,思想政治工作和意識形態(tài)工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)”……在省紀(jì)委十屆二次全會上,淮南市委書記沈強(qiáng)第一個(gè)走上講臺作述責(zé)述廉報(bào)告。接著,省衛(wèi)生和計(jì)生委黨組書記于德志、安徽師范大學(xué)黨委書記顧家山、銅陵有色金屬集團(tuán)公司黨委書記楊軍依次上臺述責(zé)述廉。

在每人10分鐘的發(fā)言里,4位黨委(黨組)“一把手”直奔主題,不遮掩、不回避,深刻反思在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的各種問題,提出有針對性、可操作性的對策舉措。

“發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作中存在的問題,是述責(zé)述廉的中心任務(wù)?!笔〖o(jì)委負(fù)責(zé)同志表示,為避免為述而述、述過就算的形式主義,本次述責(zé)述廉以問題為導(dǎo)向,要求述評對象報(bào)告言簡意賅,其中講問題、談對策的篇幅不得少于報(bào)告的三分之一。

“前幾年,淮南政治生態(tài)惡化,連續(xù)幾任市委書記因嚴(yán)重違紀(jì)受到查處。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,你將如何在廉潔自律方面做好表率?”

淮南市委書記沈強(qiáng)應(yīng)答:“2014年,我調(diào)到淮南任職,把凈化淮南政治生態(tài)作為重點(diǎn)工作,具體到我個(gè)人,就是要管好自己,管好下屬,管好家人。我特地回了趟老家,召開家庭會議,我說,社會上傳言淮南市委書記是高風(fēng)險(xiǎn)崗位,幾任市委書記全部進(jìn)了監(jiān)獄,你們不想讓我也進(jìn)監(jiān)獄吧?家人都表態(tài)支持我,不會給我添亂?!?/strong>

現(xiàn)場述、當(dāng)面問。在每位“一把手”述責(zé)述廉結(jié)束后,省紀(jì)委委員們立即圍繞其報(bào)告內(nèi)容、所在地區(qū)(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其本人履職與廉潔從政情況,現(xiàn)場向他們提問。這些問題都是從調(diào)研走訪、交流座談、搜集整理中提煉出來的,每個(gè)問題都直擊要害,辣味十足。報(bào)告人現(xiàn)場一一回答,省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一對一、面對面具體點(diǎn)評。

4位同志表示,這場“考試”下來,讓人紅臉出汗、深受警醒,進(jìn)一步明晰了身上的責(zé)任。

述責(zé)述廉報(bào)告結(jié)束后,參會的省紀(jì)委委員現(xiàn)場填寫民主測評表,對述責(zé)述廉的4名同志進(jìn)行民主測評。一位省紀(jì)委委員告訴記者,他建議銅陵有色金屬集團(tuán)公司黨委,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),實(shí)化細(xì)化班子成員“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,既抓好生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),又落實(shí)好管黨治黨要求。省紀(jì)委工作人員告訴記者,他們將梳理統(tǒng)計(jì)民主測評結(jié)果和民主測評表中各位委員提出的問題,書面反饋給參加述責(zé)述廉的4名同志。

淮南市委書記沈強(qiáng)

“省轄市黨委和省直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志在省紀(jì)委全會上作述責(zé)述廉報(bào)告,接受民主測評,凸顯了我省對落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’尤其是落實(shí)黨委‘主體責(zé)任’的高度重視。”省紀(jì)委負(fù)責(zé)同志表示,述責(zé)述廉將推動各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、帶頭廉潔從政、帶頭修身養(yǎng)德,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開展。

參加述責(zé)述廉的安徽師范大學(xué)黨委書記顧家山說:“從嚴(yán)管黨治黨是建設(shè)高水平大學(xué)的應(yīng)有之義。今后,我們要進(jìn)一步將主體責(zé)任刻在心上、扛在肩上、抓在手中,聯(lián)系學(xué)校實(shí)際,讓中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨黨委負(fù)主體責(zé)任的要求落地生根?!?/p>

“述責(zé)述廉讓大家冒汗、紅臉,深受震動和教育?!倍辔粎藛T表示,述責(zé)述廉既是對述者本人的檢閱,也是對廣大黨員干部的教育,將把述責(zé)述廉會精神帶回單位,嚴(yán)把作風(fēng)關(guān)口,嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)查腐敗行為,一步一個(gè)腳印把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

(通訊員宗禾記者吳林紅李浩)

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《條例(試行)》將述職述廉作為10項(xiàng)監(jiān)督制度之一。為貫徹落實(shí)該項(xiàng)要求,2005年中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》,專門對述職述廉工作進(jìn)行規(guī)范。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)要追究。2016年7月中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈政治信號,一個(gè)重要目的就是喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,推動黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把責(zé)任扛起來。《條例》總結(jié)黨的十八大以來管黨治黨的成功經(jīng)驗(yàn),對述職述廉制度作了發(fā)展和深化,規(guī)定“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會(或黨組)擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉,接受評議”,將“述職述廉”修改為“述責(zé)述廉”,并對如何述責(zé)述廉提出明確要求。貫徹執(zhí)行好述責(zé)述廉制度,要著重把握以下6個(gè)方面。

第一,要準(zhǔn)確理解述責(zé)述廉的內(nèi)涵。述責(zé)述廉包括“述責(zé)”和“述廉”兩項(xiàng)要求?!笆鲐?zé)”述的是領(lǐng)導(dǎo)干部履行自身職責(zé)特別是管黨治黨責(zé)任的情況;“述廉”述的是遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和執(zhí)行廉潔紀(jì)律的情況。述責(zé)述廉體現(xiàn)了自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的民主監(jiān)督以及同級之間相互監(jiān)督相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部在黨委常委會(黨組)擴(kuò)大會議上報(bào)告本人履行職責(zé)和廉潔情況,本身就是接受組織監(jiān)督;班子成員和其他與會同志對其進(jìn)行評議,體現(xiàn)了同級相互監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督。

第二,要規(guī)范述責(zé)述廉的形式?!蛾P(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》要求分別在屆中和換屆前一年述職述廉,《條例》則規(guī)定每年都要述責(zé)述廉,更加突出監(jiān)督的日常性和及時(shí)性。《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》要求述職述廉結(jié)合民主生活會進(jìn)行,《條例》則要求在黨委常委會(或黨組)擴(kuò)大會議上進(jìn)行。這一變化來源于基層的創(chuàng)新,不少地方在實(shí)踐中已經(jīng)大大擴(kuò)大了述職述廉的范圍,效果良好。在黨委常委會(或黨組)擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉,參與人員更多、知悉范圍更廣,這種形式本身就是強(qiáng)化監(jiān)督,讓領(lǐng)導(dǎo)干部接受更廣泛的監(jiān)督。

第三,要注重評議環(huán)節(jié)。接受評議是述責(zé)述廉制度的重要環(huán)節(jié),是對更好述責(zé)述廉的一種檢驗(yàn)和督促,是避免述責(zé)述廉流于形式的制度設(shè)計(jì),是對監(jiān)督制度的再監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受與會同志的評議。

第四,要突出述責(zé)述廉的重點(diǎn)內(nèi)容。“述責(zé)”的重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,這些都是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容?!笆鲐?zé)”是將主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)的有效手段?!吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定了6種問責(zé)情形,反過來講這些內(nèi)容也都是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),“述責(zé)”時(shí)除重點(diǎn)報(bào)告《條例》規(guī)定的3項(xiàng)內(nèi)容外,其他內(nèi)容可參考《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》相關(guān)規(guī)定?!笆隽睉?yīng)對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定的“四個(gè)必須”、“八條規(guī)范”,對照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八章規(guī)定的廉潔紀(jì)律,逐條報(bào)告執(zhí)行這些規(guī)定的情況。

第五,要將述責(zé)述廉報(bào)告載人廉潔檔案。述責(zé)述廉本質(zhì)上是個(gè)人將履行職責(zé)和廉潔情況向組織的報(bào)告,是對組織的承諾,是對黨忠誠的基本要求。無論述責(zé)還是述廉,都要全面如實(shí)報(bào)告本人情況、存在的突出問題和改正措施。載人廉潔檔案便于需要時(shí)有據(jù)可查,本身就是一種監(jiān)督和震懾,有利于督促領(lǐng)導(dǎo)干部全面如實(shí)述責(zé)述廉。

第六,述責(zé)述廉報(bào)告要在一定范圍內(nèi)公開。在一定范圍內(nèi)公開是一項(xiàng)剛性要求,目的在于加強(qiáng)監(jiān)督。黨員、干部如果認(rèn)為述責(zé)述廉材料內(nèi)容不實(shí)的,可以依照有關(guān)規(guī)定向組織反映。黨組織經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在不實(shí)內(nèi)容的,要嚴(yán)肅處理。(轉(zhuǎn)自《黨的十八屆六中全會文件學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》)

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(責(zé)任編輯:丁勇 CN007)
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