近日，山東省政府門戶網(wǎng)站的省長信箱欄目里日前公開了一封關(guān)于“章丘房價上漲問題”信件，來信內(nèi)容稱：“章丘劃區(qū)后房價上漲1000-2000元/平，市民苦不堪言，這一切不是市場運(yùn)作的結(jié)果，而是被人為炒作的，望政府予以重視。濟(jì)南的限購政策能否適用章丘？”
這封信被轉(zhuǎn)給章丘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員，由他們進(jìn)行處理：
回復(fù)中這樣寫道：“你提出的信訪事項，我委已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)您所說的房價惡意上漲問題，經(jīng)調(diào)查屬于市場行為，關(guān)于濟(jì)南市購房限購政策不適用于章丘區(qū)。以下是濟(jì)南市限購政策的部分內(nèi)容：濟(jì)南市戶籍家庭限購2套住房。非濟(jì)南市戶籍家庭限購1套住房，且需提供連續(xù)24個月以上在市區(qū)繳納個人所得稅或社會保險證明。此政策適用于歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)和高新區(qū)。如不服本處理意見，可自收到本處理意見書之日起30日內(nèi)向章丘市人民政府提出復(fù)查申請，如逾期未提出復(fù)查申請，各級人民政府，信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。
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山東大學(xué)欲選址章丘建主校區(qū)：周邊房價一天一個價
14日，山東大學(xué)校友會發(fā)布《關(guān)于山東大學(xué)濟(jì)南主校區(qū)建設(shè)事宜再致廣大校友的一封信》，正式確認(rèn)山大濟(jì)南主校區(qū)將選址在章丘區(qū)繡源河西側(cè)地塊。此消息一經(jīng)發(fā)布，便引起了大家對章丘的廣泛關(guān)注，尤其繡源河西側(cè)的圣井街道房價更是炙手可熱。據(jù)了解，該區(qū)域商品房較少且多告罄，僅有部分二手房在售，小產(chǎn)權(quán)房成關(guān)注熱點(diǎn)。
15日，記者在現(xiàn)場看到，山大選址地點(diǎn)緊鄰國家級水利風(fēng)景區(qū)繡源河，除了幾個村莊及部分廠房以外，大多數(shù)為農(nóng)田，仍有零星村民在田間準(zhǔn)備春耕。
“山大要來章丘選址建學(xué)校的消息一開始傳的時候，就有不少人來我們村里看房子了。”家住圣井街道寨子社區(qū)的李先生感嘆道，“去年底房價不到3000元每平方，年后在章丘撤市設(shè)區(qū)和山大搬遷這兩件大事的沖擊下，房價更是一天一個價。這不，昨天我剛問的一個小產(chǎn)權(quán)社區(qū)房價是4800元一平方，估計幾天后就到5000元以上了?！?/p>
據(jù)了解，該區(qū)域有重汽翡翠東郡、重汽萊蒙湖、碧桂園等5家商品房樓盤，住宅銷售非常好，除別墅外多個樓盤無房可賣。另外還有圣井冠軍花苑、圣井花苑以及幾家社區(qū)樓房等小產(chǎn)權(quán)房屋。章丘一知名房產(chǎn)中介工作人員劉經(jīng)理介紹，目前圣井片區(qū)已沒有商品房在售，二手房均價在7000元到8500元之間；小產(chǎn)權(quán)房屋也是炙手可熱，價格在4500元到5200元，“雖然圣井片區(qū)的房價上漲比較快，但房源比較緊缺，所以成交量一直走低?！?/p>
在圣井街道工作的肖先生對記者說，自從山大要選址章丘以來他已經(jīng)接待了好幾撥前來看房的親戚朋友。他表示，年前130多平方帶車庫總價35萬的房子幾乎無人問津，現(xiàn)在翻倍房主也不一定會賣了。
除了房價上漲，當(dāng)?shù)鼐用窀粗厣酱舐鋺魩淼慕逃歪t(yī)療資源，公開信中稱，政府承諾2020年之前建成兩條輕軌通往主校區(qū)。除大學(xué)校園外，該校還將在主校區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)大學(xué)科技園、齊魯醫(yī)院東院區(qū)(高等醫(yī)學(xué)中心)、附屬中小學(xué)、教職工住宅等科研和日常生活配套。圣井街道還掀起了一場戶口回遷潮。據(jù)知情人介紹，節(jié)后圣井派出所上班后，該所戶籍科十分忙碌，因為不少市民正忙著把戶口遷回圣井?！耙宦犝f山大要搬來，我就趕緊把戶口遷回來，將來山大附屬小學(xué)、附屬中學(xué)肯定也會來，我這二胎絕對能趕上好時候，算是為孩子的教育投資吧?！币呀?jīng)把戶口遷回圣井的李先生笑著告訴記者。
今年60歲的畢先生是個土生土長的圣井人，他告訴記者，他家距離“山大南門”不足200米。“等山大來了，我就跟老伴出攤賣小吃，把握住山大的商機(jī)。據(jù)說山東財經(jīng)大學(xué)主校區(qū)也將遷至圣井，以后我們這個地方就是好地方了?！?/p>
媒體人談房價調(diào)控：僅盯著房價數(shù)據(jù)是不夠的。
應(yīng)高度重視土地供應(yīng)問題
李一戈
2月16日北京房山兩幅住宅用地出讓，用時僅二十多分鐘，溢價率分別只有10.71%和9%，并未出現(xiàn)大家意想中的激烈競爭局面，連價格上限也未觸及。因此有些媒體用“爆冷”來形容。似乎非得再創(chuàng)造兩個地王大伙兒才滿意。
事實(shí)上，為了防止過高地價的出現(xiàn)，包括北京在內(nèi)的多個城市，出臺了一系列措施，譬如設(shè)定價格上限，競報自持面積等。而房企以聯(lián)合體的形式參與拿地（如前述一幅地塊是由4家著名房企組成的聯(lián)合體奪得），客觀上也緩解了競爭激烈的程度。
控制地價漲幅，當(dāng)然是意在抑制房價漲幅，因為地價對房價的傳遞效應(yīng)已為過去多年的實(shí)踐所證實(shí)。僅以2015年下半年至2016年來看，熱點(diǎn)城市的地價與房價漲幅相比，不遑多讓。房地產(chǎn)調(diào)控，守土有責(zé)，包括地價。
輿論如此關(guān)注北京市的土地出讓，尤其是住宅用地出讓，是因為，與饑渴的需求相比，供應(yīng)實(shí)在太短缺。
據(jù)北京市國土局的公開數(shù)據(jù)顯示，2016年北京土地市場成交44宗地塊（其中包含3宗棚戶區(qū)改造），同比減少66宗地，為2004年北京全面實(shí)施土地“招拍掛”以來的最低點(diǎn)。其中，經(jīng)營性用地（不包含3宗棚戶區(qū)改造）僅完成出讓28宗，比2015年減少53宗。
備受關(guān)注的住宅類用地，2016年北京僅成交15宗，遠(yuǎn)低于歷年平均出讓56宗的水平。這么說可能還沒概念。15宗住宅類用地里，可售純商品住宅用地只有7宗，規(guī)劃總建筑面積僅39萬平方米，據(jù)亞豪機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，僅2016年12月的純商住宅成交量就超過50萬平方米。也就是說，一年出讓的純商品住宅地塊，還不夠賣一個月，這還是調(diào)控以后的銷量。
此輪房地產(chǎn)調(diào)控的特色，是回到限制購房需求的時代，也就是限購限貸。作為與限制需求并舉的措施，北京還在向外疏散人口，尤其是中心城區(qū)人口。據(jù)說人口控制方面卓有成效，去年北京常駐人口凈增長只有2.4萬。
限制需求固然很有必要，但實(shí)事求是地說，作為城市發(fā)展的持續(xù)動力和重要活力，新增人口仍是不可缺的，尤其是年輕人才的加入。如果老家是中小城市，剛剛春節(jié)返鄉(xiāng)的朋友對此應(yīng)該深有體會，特大城市的吸引力仍是難以抵擋的。
我這么說的意思是，除了限制需求，還要在供應(yīng)端下工夫。即使北京去年常駐人口凈增長只有2.4萬人，那也是正增長，但去年北京的土地出讓卻是負(fù)增長，而且是大幅度的負(fù)增長。也許去年的情況有一定特殊性，但市場規(guī)律不會因為這個特殊性而格外照顧你。
去年土地供應(yīng)嚴(yán)重不足的問題，2017年下半年的市場將會感受到它帶來的壓力。如果要緩解壓力，除了堅持現(xiàn)有的調(diào)控政策，還必須迅速增加有效的土地供應(yīng)，也就是增加凈地出讓，特別是住宅用地。如今，房企開發(fā)節(jié)奏都很快，拿地后半年內(nèi)就可以推出新品上市。
其實(shí)，中央對熱點(diǎn)城市的土地供求關(guān)系，是清楚的。去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，“房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng)，提高住宅用地比例，盤活城市閑置和低效用地?！边@個指示對當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控極具指導(dǎo)意義。
我誠懇地期望，熱點(diǎn)城市要不折不扣地貫徹執(zhí)行中央的部署，千方百計增加住宅用地的有效供應(yīng)。有朋友說，大城市的土地指標(biāo)早已卡死，怎么辦？中央說了，“提高住宅用地比例”，可以在土地指標(biāo)內(nèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我個人建議，短時期內(nèi)，應(yīng)將商辦用地比例降下來?，F(xiàn)在，電商已相當(dāng)發(fā)達(dá)，過去制定的商業(yè)配套標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有所調(diào)整。有些地方的商業(yè)建成后就空置，是極大的浪費(fèi)。從總體來看，住宅用地占比是有提升空間的。
迅速加大土地供應(yīng)，合肥很積極。據(jù)媒體報道，今年1月，合肥市區(qū)出讓土地32宗，總面積3168.433畝，實(shí)際成交29宗；今年2月，計劃出讓土地8宗，總面積達(dá)1205.859畝。這是什么概念呢？2016年，合肥市區(qū)成交71宗地塊，總面積6100多畝。也就是說，今年前兩個月，合肥市區(qū)已成交和計劃推出的土地面積達(dá)到去年成交總面積一半。
合肥今年的土地供應(yīng)力度不可謂不大。如你所知，2015年下半年以來，在二線城市里，合肥是房價上漲最猛的城市或之一。在堅持以限購為主的房地產(chǎn)調(diào)控的同時，加快、加大土地供應(yīng)，是抑制房價上漲最有效的措施。希望有更多的熱點(diǎn)城市能與合肥市一樣。
順便提個建議。16個熱點(diǎn)城市，是此輪房地產(chǎn)調(diào)控的重點(diǎn)。國土資源部在下達(dá)年度建設(shè)用地指標(biāo)時，應(yīng)適當(dāng)向這些城市傾斜。而這些城市在下達(dá)年度土地供應(yīng)計劃時，應(yīng)適度調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加住宅用地所占比例。前面說了，這也是貫徹中央精神。
假如房地產(chǎn)調(diào)控效果需要考核，有關(guān)部門應(yīng)該將土地供應(yīng)尤其是住宅用地的有效供應(yīng)，作為重要內(nèi)容。僅僅盯著房價數(shù)據(jù)，是不夠的。土地供應(yīng)的增長還應(yīng)是穩(wěn)定的，因為土地供應(yīng)的激烈波動必然會帶來房價的波動。
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