看完，起先反對最兇的蔫不吭聲了。白云村村民陸士芳還是不放心，考察時“偷偷”敲開附近居民家門?！皢柫藥准?，都說聞不到臭味，沒見冒過黑煙。聽說那里房價這兩年沒有降，還在升。如果要建的垃圾焚燒廠跟這個一樣，那就支持。”

2014年7月至9月，中泰街道共組織82批、4000多人次赴外地考察。項目周邊4個核心村，80%的農(nóng)戶都有人參加。政府還召開中泰垃圾焚燒項目答辯會，村民問啥答啥。

一來二去，村民心里的石頭落了地。

白云村村民汪國榮，原本打算躲到城里，后來拿定主意不搬家。去年，他花了100多萬元蓋起洋氣的小樓?！凹热徊粫斐晌廴?，誰還愿意離開家鄉(xiāng)！”

項目紅線范圍內(nèi)，有些老墳要遷走。這是大事，誰辦都棘手，領到任務的南峰村黨員姚文德準備好了挨罵。結果，當年的清明節(jié)，盡管大雨傾盆，凌晨3點就有不少村民遷墳。7天時間，570多座墳全部遷完。

大招三：不犧牲環(huán)境，還得有錢賺

中橋村村民俞莉莉家的兩層小樓，正對一抹青山。從客廳的窗子望出去，雜花生樹，鶯飛草長，輕風拂過，綠浪翻滾。

講起村莊未來，俞莉莉如數(shù)家珍：從那片花海再往遠處，舊農(nóng)房改造的“單車公園”民宿已經(jīng)開張，夜里亮起燈來格外好看；正在修建的景觀路、自行車賽道繞著村子走，一直通到山的那邊……

群眾的“健康隱憂”要對癥下藥，“發(fā)展隱憂”更要化解。光靠磨破嘴皮跟村民說“犧牲”不行，得讓群眾有獲得感。

杭州市專門給中泰街道劃撥1000畝土地指標，用來保障當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。余杭區(qū)計劃投資20.8億元，在周邊村打造城郊休閑“慢村”；投入1.4億元，為中泰街道改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。

“環(huán)境那么好，無形資產(chǎn)算算有多少。旅游熱起來，坐在家里都能當老板，就業(yè)機會也少不了?！苯鼛滋?，中橋村黨委書記周永章接待外地客商，常常忙到晚上八九點?！吧嚼锶似庵?，一上來我就講，離村子1公里遠，以后有個垃圾焚燒發(fā)電廠，翻過山梁就能看見。”

年輕村民蔣于成，當初是中橋村“鬧”得最兇的人之一，為此曾進“班房”，現(xiàn)在當起義務“招商引資員”。“誰不希望家鄉(xiāng)好，想方設法為村里引進項目，就是希望家鄉(xiāng)不僅環(huán)境好，還能發(fā)展好，子孫后代生活得更好?！?/p>

“這兩年，陸續(xù)從外頭把戶口遷回中橋村的，算算有200多人。有人爭著要進來，說明村子勢頭旺。希望將來村里每個人都有底氣講一句：雖然這里有垃圾廠，但我們發(fā)展比以前更好。”周永章說。

終極大招：取信于民，天下才安

“長期以來，我們一直認為，人民政府就是代表人民的，決策后只需埋頭苦干就行了，忽視了與群眾的有效溝通?！敝刑┙值傈h工委書記郭云偉如是坦承。

“各級干部的知識儲備也需要加強，用舊知識、舊觀念處理新問題行不通。有些同志連專業(yè)術語都講不清，結果就被所謂的‘環(huán)保人士’的說法先入為主。”時任中泰街道辦事處主任馮德偉認為。

正視問題，是解決問題的關鍵。2014年5月至11月，余杭區(qū)調(diào)1000多名曾在中泰工作過或熟悉情況的機關干部，進村入戶走訪2.5萬多人次，匯攏意見建議500多條。

循群眾意愿指導工作，在后“中泰事件”的處理上，基本上成了定例。做水文和大氣檢測時，檢測點就設在村民院子里，數(shù)據(jù)和細節(jié)第一時間公布。群眾提出的建議和要求，被采納并逐一落實。政府定期組織村民現(xiàn)場監(jiān)督，聽取項目方介紹。

杭州市還思考，涉及環(huán)境的重大工程項目，如何發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，對奉獻多的一方做出適當補償？

從2017年開始，杭州市在原有260元/噸的垃圾處理費基礎上增加75元，設立環(huán)境改善專項資金，補償像中泰這樣承擔垃圾處理的區(qū)域。垃圾輸出的城區(qū)，產(chǎn)生垃圾越多，需交的費用也越多……

不久前，浙江省委常委會上，省委書記夏寶龍問起中泰垃圾焚燒項目的進展?！笆裁唇腥⌒庞诿瘢坎徽鄄豢弁瓿蓪习傩盏某兄Z，就是最好的答案！”