央廣網(wǎng)昆明3月27日消息據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，為整治旅游市場突出問題，規(guī)范旅游市場秩序，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，確保全省旅游市場秩序在一年內(nèi)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，今天（27日）上午，云南省人民政府印發(fā)《云南省旅游市場秩序整治工作措施》，自2017年4月15日起施行。
一、加強旅游購物管理
（一）取消旅游定點購物。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國旅游法》有關(guān)規(guī)定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。不再對旅游購物企業(yè)進(jìn)行等級評定認(rèn)定，原評定的旅游購物企業(yè)不再定點接待旅游團(tuán)隊，所有旅游購物企業(yè)納入社會商品零售企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。（各州、市人民政府，省旅游發(fā)展委、工商局牽頭；省食品藥品監(jiān)管局、物價局，省國稅局配合）
（二）嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購物。嚴(yán)禁購物商店尤其是景區(qū)景點、公路沿線、休息區(qū)、車站、碼頭等旅游者集中的購物場所與旅行社或司陪人員串通，通過購物回扣、返傭，給予“停車費”“茶水費”“人頭費”等形式，安排旅游團(tuán)隊購物或兜售商品。嚴(yán)禁景區(qū)景點、演藝、住宿、餐飲等旅游者集中活動場所強迫或變相強迫旅游者進(jìn)入購物商店消費。（各州、市人民政府牽頭；省旅游發(fā)展委、工商局、道路運輸管理局配合）
（三）嚴(yán)懲針對旅游者的欺詐銷售。嚴(yán)厲打擊各類商店以及酒吧、餐廳等場所通過“藥托”“酒托”等方式誘騙旅游者消費的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊購物商店虛假宣傳、以假充真、以次充好、誘騙購物、強迫購物、不明碼標(biāo)價、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為。對商業(yè)賄賂行為依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。（各州、市人民政府，省工商局牽頭；省公安廳、旅游發(fā)展委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、物價局配合）
二、規(guī)范旅行社經(jīng)營行為
（四）禁止“不合理低價游”。旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。禁止旅行社發(fā)布、銷售“不合理低價游”產(chǎn)品，組織、接待“不合理低價游”團(tuán)隊。對經(jīng)營“不合理低價游”產(chǎn)品的旅行社予以停業(yè)整頓，對整頓后再次經(jīng)營“不合理低價游”產(chǎn)品的，依法吊銷旅行社經(jīng)營許可證。被吊銷經(jīng)營許可證的旅行社法定代表人、實際控制人列入“黑名單”，實施行業(yè)禁入。（各州、市人民政府，省旅游發(fā)展委牽頭；省工商局、物價局，省通信管理局配合）
（五）實行新的旅游標(biāo)準(zhǔn)合同。出臺新的旅游合同示范文本，取消旅游合同中的購物附加條款。對旅行社未與旅游者簽訂旅游合同，旅游合同未載明游覽、娛樂項目具體內(nèi)容和時間，未載明交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，旅行社指定購物點、推銷自費項目、強迫或變相強迫旅游者消費的，依法從嚴(yán)處理。（省旅游發(fā)展委、工商局負(fù)責(zé)）
（六）嚴(yán)格監(jiān)管旅游合同。加大對旅游合同的日常監(jiān)管，對簽訂虛假合同、陰陽合同的旅行社及從業(yè)人員，依法從嚴(yán)處理。實行旅游合同電子化管理，實現(xiàn)旅游者、旅行社及監(jiān)管部門實時查詢，確保公開、透明。（省旅游發(fā)展委、工商局負(fù)責(zé)；各州、市人民政府配合）
（七）建立旅行社“黑名單”制度。根據(jù)旅游者投訴、行政處罰等信息，對旅行社進(jìn)行綜合評價，根據(jù)評價結(jié)果建立旅行社“黑名單”，并向社會公布。對進(jìn)入“黑名單”的旅行社，通過約談、加大檢查力度、限制新增業(yè)務(wù)范圍、停業(yè)整頓等措施進(jìn)行重點監(jiān)管，對在規(guī)定時間內(nèi)未達(dá)到整改要求的，吊銷旅行社經(jīng)營許可證。（省旅游發(fā)展委牽頭；省發(fā)展改革委、工商局配合）
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