造“景”設(shè)“點(diǎn)”，裝點(diǎn)門面。曾有群眾向媒體反映，自己居住的社區(qū)短時(shí)間內(nèi)辦起了許多活動(dòng)室，一塊塊鮮亮招牌上寫著圖書室、老年活動(dòng)室、黨員教育室……但這些活動(dòng)室只在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參觀、檢查工作時(shí)才開門，領(lǐng)導(dǎo)前腳走，后腳就關(guān)門了。這種現(xiàn)象，就是老百姓所說(shuō)的“整景兒”。去年被中央紀(jì)委曝光的重慶市豐都縣挪用危房改造補(bǔ)助資金問(wèn)題，就是為了裝門面、圖好看，把貧困戶的救急錢用來(lái)給高速公路沿線農(nóng)房加蓋民俗屋頂和屋脊、鋪設(shè)琉璃瓦、墻面刷漆等。造“景”設(shè)“點(diǎn)”、“編排”路線，“路邊工程”、“涂脂抹粉”，既耗費(fèi)人力物力，又讓上級(jí)的調(diào)研考察“失真”，嚴(yán)重背離了我們黨實(shí)事求是的思想路線。
名目繁多，“層層陪同”。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，減少陪同、簡(jiǎn)化接待已成常態(tài)，但在一些地方，名目繁多、條塊分割的調(diào)研、檢查、評(píng)比、考核，依舊讓對(duì)應(yīng)接待、“層層陪同”的困局上演。近期，媒體報(bào)道中部某縣的王縣長(zhǎng)曾經(jīng)“一天接待九撥領(lǐng)導(dǎo)”，有各級(jí)的督查組、調(diào)研組、檢查組、考察組、采訪組，“有的吃飯陪，有的穿插陪，有的只能打個(gè)照面，還有的深夜前往匯報(bào)工作”。對(duì)應(yīng)接待是陪同的“老規(guī)矩”“潛規(guī)則”，然而，很多可有可無(wú)的層層陪同擠占了基層干部本就緊張的時(shí)間，耗費(fèi)了他們大量的精力，讓陪同者和被陪同者都感到身心俱疲。
形式主義的迎來(lái)送往，背后是什么
形式主義的迎來(lái)送往，危害顯而易見，但為何禁而不絕？
“有些來(lái)考察調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)不看重迎送，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單，雙方都輕松；但有些領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)在意的，如果規(guī)格不夠、‘做落了’，留下不好的印象，那就得不償失了?！币晃桓笨h長(zhǎng)的擔(dān)憂，道出許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部的“心病”。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，由于上級(jí)機(jī)關(guān)在干部考核評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)具有重要的話語(yǔ)權(quán)，對(duì)基層干部的影響較大，再加上一些地方、單位的群眾監(jiān)督渠道不暢、效果不佳，導(dǎo)致一些黨員干部對(duì)群眾聲音重視不夠，對(duì)群眾負(fù)責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，眼睛只盯上面、不看下面。中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授陶文昭則認(rèn)為，熱衷搞形式主義的迎來(lái)送往，說(shuō)到底是為了趨利避害。有的實(shí)際工作沒(méi)做好，搞“內(nèi)容不夠形式湊”，試圖避免處罰，如選好考察“路線”等。有的則想通過(guò)提高接待規(guī)格，拉關(guān)系、混臉熟、套近乎，從而吸引更多資源，鞏固自己的權(quán)力。
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