2014年8月19日，美國(guó)海軍一架P-3反潛機(jī)和一架P-8巡邏機(jī)飛抵海南島以東220公里附近空域進(jìn)行抵近偵察，中國(guó)海軍航空兵一架殲-11BH飛機(jī)起飛進(jìn)行例行性識(shí)別查證。在殲-11戰(zhàn)機(jī)隨行督促其離開(kāi)未果后，殲-11機(jī)身以90度傾角的姿勢(shì)從美國(guó)巡邏機(jī)的機(jī)頭前穿過(guò)，用一個(gè)漂亮的翻身，讓美國(guó)人看了看我們戰(zhàn)機(jī)機(jī)身下方攜帶的武器：霹靂-12和霹靂-8導(dǎo)彈。這個(gè)“空翻”后，美軍偵察機(jī)掉頭飛走。
事后中國(guó)國(guó)防部回應(yīng)稱(chēng)，美國(guó)不應(yīng)糾纏于一些攔截的技術(shù)細(xì)節(jié)，忽略對(duì)華保持高頻度抵近偵察這個(gè)政策性問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，美軍艦機(jī)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了大范圍、高頻度的抵近偵察，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)安全利益，嚴(yán)重?fù)p害中美戰(zhàn)略互信和雙邊關(guān)系，美軍對(duì)華高頻度抵近偵察才是引發(fā)海空意外事件的根源。
定“交規(guī)”
在美媒的報(bào)道中，另外一個(gè)美軍太平洋司令部抓住不放的細(xì)節(jié)是，這次我們的戰(zhàn)機(jī)似乎跟得更緊，最近時(shí)僅有約46米。
對(duì)此，傅前哨認(rèn)為，“美軍機(jī)應(yīng)該進(jìn)入了中國(guó)在東海劃設(shè)的防空識(shí)別區(qū)，派出兩架軍機(jī)攔截進(jìn)入防空識(shí)別區(qū)的不明飛行器是正常的舉動(dòng)。一般情況下，在防空識(shí)別區(qū)攔截一方的飛機(jī)會(huì)在比較近的距離目視觀察，確認(rèn)國(guó)籍、型號(hào)等，此外還要檢視目標(biāo)是否裝備武器。若目標(biāo)沒(méi)有敵對(duì)意圖，通常采取伴隨飛行措施，并進(jìn)行無(wú)線電喊話(huà)，距離50米左右是比較適中的?！绷硗?，他對(duì)媒體記者表示，美國(guó)空軍攔截俄羅斯飛機(jī)的距離有時(shí)候甚至只有幾米。
我們知道，空中高速飛行的兩架軍機(jī)，穿越幾百米的距離都是眨眼間的事情，幾十米的距離，確實(shí)很“危險(xiǎn)”。不過(guò)，這回美國(guó)官員的回應(yīng)，倒是沒(méi)有像年初那樣評(píng)價(jià)為“不安全”，轉(zhuǎn)而稱(chēng)此舉為“不專(zhuān)業(yè)”。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)袁鵬5月19日對(duì)媒體表示，“由于中美之間已經(jīng)簽署了相關(guān)協(xié)議，我們的攔截行動(dòng)應(yīng)該是專(zhuān)業(yè)與安全的?！痹i口中的協(xié)議，應(yīng)該是指中美之間被稱(chēng)作用來(lái)應(yīng)對(duì)空中相遇問(wèn)題的“交規(guī)”。
2013年6月，中美兩國(guó)元首在安納伯格莊園會(huì)晤期間，習(xí)近平主席提出中美間應(yīng)建立“重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制”和“?？障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則”，得到奧巴馬總統(tǒng)的積極回應(yīng)。2014年11月，雙方正式簽訂上述兩個(gè)互信機(jī)制的諒解備忘錄。
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