“意見對上游油氣勘查開采、中游管網(wǎng)、下游油品等環(huán)節(jié)的改革都明確了方向，體現(xiàn)了‘市場化’原則?！睆埿l(wèi)忠說，這意味著市場化改革真正在油氣行業(yè)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，下一步可能還會配套出臺相應(yīng)細(xì)則。

看點(diǎn)5鼓勵(lì)股權(quán)多元化和混合所有制

意見指出，深化國有油氣企業(yè)改革，充分釋放骨干油氣企業(yè)活力。完善國有油氣企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)具備條件的油氣企業(yè)發(fā)展股權(quán)多元化和多種形式的混合所有制。

近幾年，中石油、中石化、中海油等國有油氣企業(yè)分別在不同程度上推進(jìn)混合所有制改革，并取得一定進(jìn)展。中石化前董事長傅成玉說，混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要突破口和切入點(diǎn)。通過引入其他社會資本，可以讓國有資本做優(yōu)存量、做大增量，更重要的是倒逼國有企業(yè)內(nèi)部機(jī)制改革，真正讓國有企業(yè)活起來，并通過發(fā)揮各種資本的優(yōu)勢，打造國家新的經(jīng)濟(jì)競爭力。

看點(diǎn)6完善油氣儲備體系

意見指出，建立完善政府儲備、企業(yè)社會責(zé)任儲備和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營庫存有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的儲備體系。完善儲備設(shè)施投資和運(yùn)營機(jī)制，加大政府投資力度，鼓勵(lì)社會資本參與儲備設(shè)施投資運(yùn)營。

中國能源研究會常務(wù)副理事長周大地說，建立完善油氣儲備體系是保障我國能源供應(yīng)安全的重要舉措之一。油氣儲備本身有場地、設(shè)施等多方面需求，多方共同投資運(yùn)營很有必要。如何建立國家和相關(guān)企業(yè)互為補(bǔ)充的儲備體系是改革的重點(diǎn)。據(jù)新華社

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