老話講，鐵打的營盤流水的兵。然而，在部隊改革的浪潮中，南部戰(zhàn)區(qū)陸軍有兩支部隊的官兵在流動，營盤也在流動。

營盤，是部隊有形的根、軍人情感的家。營盤之動，牽涉萬千難題，尤其在“棋盤”“棋子”“棋規(guī)”都在動的改革期，困難和考驗更是復(fù)雜艱巨。

前后歷時4年，營區(qū)建設(shè)、搬遷的接力棒從原廣州軍區(qū)機(jī)關(guān)到南部戰(zhàn)區(qū)陸軍、廣州軍區(qū)善后辦、桂林聯(lián)勤保障中心等多級機(jī)關(guān)間轉(zhuǎn)隸、傳遞，如一場爭分奪秒的接力跑，無論“接力棒”遞到誰手中，皆接續(xù)用力、擔(dān)當(dāng)，奮力向前。

自2014年起，從原廣州軍區(qū)到南部戰(zhàn)區(qū)陸軍、廣州軍區(qū)善后辦、桂林聯(lián)勤保障中心等多級機(jī)關(guān)“接力”進(jìn)行一項工程建設(shè)，通過完善某特戰(zhàn)旅、某陸航旅兩支新型作戰(zhàn)力量部署，使特戰(zhàn)、陸航常態(tài)化協(xié)同訓(xùn)練高效快捷，為戰(zhàn)斗力建設(shè)帶來“合金效應(yīng)”。今年初，兩座新營區(qū)已全面投入使用。圖為4月中旬，某特戰(zhàn)旅和陸航旅官兵正在新營區(qū)內(nèi)進(jìn)行協(xié)同機(jī)降訓(xùn)練。李龍攝

某陸航旅新營區(qū)遠(yuǎn)景。李龍攝

“雙劍合璧”夢成真

4月中旬，記者在南部戰(zhàn)區(qū)陸軍某特戰(zhàn)旅新營區(qū)看到，某陸航旅2架直升機(jī)轟鳴啟動，特戰(zhàn)分隊指揮員黃鑫帶領(lǐng)官兵迅速登機(jī)，直升機(jī)鷹隼般撲向任務(wù)地域。

黃鑫并未留意，自己從營區(qū)登機(jī)的這一小步，意味著從今年起兵種部隊協(xié)同訓(xùn)練邁出了嶄新的一大步：特戰(zhàn)與陸航“雙劍合璧”已悄然變成現(xiàn)實。

“仗在一起打，兵卻沒法在一起練?！闭f起過去的困擾，該特戰(zhàn)旅副旅長田偉感觸很深，“現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，特種作戰(zhàn)離不開陸航的翅膀，但兩支部隊曾遠(yuǎn)隔兩地，難在一起訓(xùn)練曾是制約該旅實戰(zhàn)化能力躍升的一道坎?！?/p>

現(xiàn)在，兩支勁旅聯(lián)訓(xùn)成為“家常便飯”。今年開訓(xùn)后，兩支部隊根據(jù)各自的訓(xùn)練需求，將訓(xùn)練計劃統(tǒng)成“一張表”，聯(lián)合授課、聯(lián)合研討、聯(lián)合觀摩、協(xié)同訓(xùn)練成為常態(tài)。

“關(guān)在籠子里，永遠(yuǎn)練不出虎勁虎氣。原來營區(qū)地處都市，場地狹窄、設(shè)施有限?！碧飩フf，“新營區(qū)地域開闊、河流崖壁近在咫尺，新裝備戰(zhàn)斗力挖潛有了廣闊空間。”

對某陸航旅而言，新營區(qū)給實戰(zhàn)化訓(xùn)練也帶來全新變化。該旅領(lǐng)導(dǎo)說，原來老營區(qū)四周高樓林立、航路密集，訓(xùn)練使用空域次數(shù)、時間受限。新營區(qū)、新機(jī)場空域?qū)拸V，干擾束縛少了，戰(zhàn)鷹可以展開翅膀按實戰(zhàn)化要求全天候訓(xùn)練。

搬遷，使兩支部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練邁出了新步伐，但讓官兵們振奮和感嘆的還有另一份答卷。因為他們新營區(qū)選址、規(guī)劃、設(shè)計、施工的“統(tǒng)建合遷”的戰(zhàn)鼓剛擂響，改革開始了。建設(shè)、搬遷的接力棒在上級機(jī)關(guān)一次次轉(zhuǎn)接，使“搬家”悄然變成了一場接力跑。

突如其來的考驗

“各種建設(shè)正處在節(jié)骨眼上，隸屬關(guān)系突然變了，龐大的建設(shè)工地誰來管，大家心里很茫然?！睍r隔一年多，南部戰(zhàn)區(qū)陸軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)處處長劉宏斌，依然記得當(dāng)時的心情。

2016年1月，原廣州軍區(qū)在國防和軍隊改革中結(jié)束歷史使命。此時，新營區(qū)建設(shè)正進(jìn)入關(guān)鍵期。面對接踵而至的建設(shè)難題，時任原第42集團(tuán)軍后勤部副部長的劉宏斌忽然覺得“拿起電話不知道該找哪一級業(yè)務(wù)部門”。

從選址、設(shè)計、規(guī)劃到動工，前期工程由原廣州軍區(qū)機(jī)關(guān)指導(dǎo)、管理。原軍區(qū)沒有了，上級機(jī)關(guān)都處在調(diào)整重組之中，工程建設(shè)誰來管，會不會因改革而擱淺？經(jīng)費(fèi)、配套設(shè)施、技術(shù)保障等會不會受影響，工程能不能優(yōu)質(zhì)高效如期完工？劉宏斌心里頗為焦慮。

但讓他沒想到的是，無論他撥通哪一級機(jī)關(guān)電話，即便是職責(zé)和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)隸了，仍然會熱情幫他接洽、協(xié)調(diào)。

新建營區(qū)不符合凈空條件，5條高壓線需要改遷。得知難題，回答都是一個聲音：“我們馬上協(xié)調(diào)解決！”從廣州軍區(qū)善后辦、南部戰(zhàn)區(qū)陸軍、桂林聯(lián)勤保障中心，各級“不甩包袱，不踢皮球”，合力與省政府、南方電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)溝通協(xié)商，不僅在一周之內(nèi)對凈空問題做出了答復(fù)，還及時解決了31畝水上訓(xùn)練建設(shè)用地。

“咱們部隊打仗不含糊，搬遷也要搬出樣子來！”南部戰(zhàn)區(qū)陸軍成立后，主動接過建設(shè)重?fù)?dān)，抽組精干力量，蹲在一線抓建設(shè)、協(xié)調(diào)，與各級機(jī)關(guān)協(xié)力聯(lián)動，擰成一股繩，接力攻堅克難。

“善后，就是竭力為改革斷后?！睆V州軍區(qū)善后辦保障組軍事設(shè)施建設(shè)處蔡處長介紹，改革重組中，原來軍區(qū)營房部門的許多業(yè)務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)隸新組建單位，但只要部隊建設(shè)有需求，善后辦能解決的立即解決，不能辦的主動協(xié)調(diào)新業(yè)務(wù)部門解決。

“越是轉(zhuǎn)隸調(diào)整，越要主動盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)。”2016年9月，原廣州軍區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站、建筑設(shè)計院等多個參建單位轉(zhuǎn)隸桂林聯(lián)保中心，隸屬關(guān)系變了，單位面臨改革，數(shù)十名參建新營區(qū)建設(shè)的工作人員不但沒分心走神，工作標(biāo)準(zhǔn)反而更嚴(yán)更高。原廣州軍區(qū)建筑設(shè)計院總工程師黃志彬說：“這是原廣州軍區(qū)交給我們的最后一項任務(wù)，也是桂林聯(lián)保中心賦予我們的首項任務(wù)，必須交出優(yōu)異答卷！”

既要接好棒，又要加速跑

鐵皮厚度誤差超過1毫米，退回廠家重做；螺絲工具配件一樣不能少，3年內(nèi)須上門檢修服務(wù)……搬遷部隊剛?cè)胱⌒聽I區(qū)，廣州軍區(qū)善后辦為官兵們精心訂制的最后一批營具就送到了。

“工作上難免會出現(xiàn)交叉地帶、模糊空間，可辦可不辦的業(yè)務(wù)，最能體現(xiàn)一個人一個部門的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！蹦喜繎?zhàn)區(qū)陸軍后勤部副部長徐先平告訴記者，搬遷部隊的營具招標(biāo)工作改革前已完成，原軍區(qū)機(jī)關(guān)停止運(yùn)行，營具和餐具配套工作數(shù)大、品種多，這項操心費(fèi)力的工作誰來辦？等著將這個業(yè)務(wù)與招標(biāo)合同一并打包交給新成立的聯(lián)保中心，既省心省力，又名正言順。但廣州軍區(qū)善后辦保障組沒有推諉，主動擔(dān)當(dāng)，先后數(shù)十次奔赴生產(chǎn)廠家監(jiān)控質(zhì)量、抽檢樣品，一辦到底，使數(shù)萬件（套）營具按搬遷時間落實到位。

某陸航旅遷入新營區(qū)后，油料保障成為戰(zhàn)備訓(xùn)練中的一道新難題。南部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)勘察論證后，決定鋪一條供油管道。

這項工程協(xié)調(diào)對接較復(fù)雜：因是調(diào)整改革期，油庫與質(zhì)量監(jiān)督總站等保障單位兩次轉(zhuǎn)隸，不是戰(zhàn)區(qū)陸軍管轄單位，誰愿挑這個擔(dān)子？

讓大家欣喜的是，工程方案確定后，該油庫不等不靠，迅速展開泵房建設(shè)，質(zhì)量監(jiān)督總站對管道工程實施全程伴隨服務(wù)，各級齊心合力，難題迎刃而解。

“這樣的故事還有很多?！毕褚活w螺絲釘在建設(shè)工地上堅守了4年的原廣州軍區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站站長彭藝剛說，“盡管我和同事們的隸屬關(guān)系一變再變，但我們的崗位沒變，職責(zé)沒變，施工方對我們‘黑臉包公’的稱呼也始終沒變?！?/p>

上百棟新營房從荒灘上拔地而起。廣州軍區(qū)善后辦、戰(zhàn)區(qū)陸軍、桂林聯(lián)保中心、集團(tuán)軍等多個參與建設(shè)的責(zé)任主體無一缺席，全部抵達(dá)現(xiàn)場驗收。

4年前，他們在這里拓荒起建，臂上都掛著“廣州軍區(qū)”的臂章。4年后，他們再次齊聚這里，而他們當(dāng)中的不少人已在改革調(diào)整里分流、轉(zhuǎn)隸、調(diào)動，有的甚至即將轉(zhuǎn)業(yè)脫下軍裝。但他們臉上的笑容里透著自豪：歷史會銘記著這場改革大潮中的接力跑。

南海艦隊新組建機(jī)關(guān)某處聚焦戰(zhàn)斗力算“大賬”

持續(xù)推進(jìn)士官擔(dān)任船（副）長試點

本報訊劉曉安、特約記者周啟青報道：“以往大家喊我船長，感覺有些名不正言不順，現(xiàn)在上級下發(fā)通知，在艦隊范圍內(nèi)開展士官擔(dān)任船（副）長研究論證和試點工作，讓我倍受鼓舞?！?月初，吃下“定心丸”的南海艦隊某基地勤務(wù)船大隊南監(jiān)03船長、四級軍士長王小輝又一次駕船迎風(fēng)破浪、出海訓(xùn)練。

王小輝為何發(fā)出這樣的感嘆？原來，兩年前，南海艦隊原艦司軍務(wù)處在某基地正式開展士官擔(dān)任船（副）長試點。去年2月，隨著軍隊改革推進(jìn)，艦司軍務(wù)處被撤銷，其部分職能劃歸新成立的艦政兵員和文職人員處。該項試點工作還要不要繼續(xù)抓？艦政兵員和文職人員處成立之初，這個問題一度引起了爭議。有人認(rèn)為，試點工作是“摸著石頭過河”，不僅耗費(fèi)精力，還要承擔(dān)風(fēng)險，不劃算；有人覺得，這項工作是以前軍務(wù)處主抓的，上級又沒有硬性規(guī)定，不如先放一放。

“崗位有調(diào)整，工作卻不能斷檔。由士官擔(dān)任部分輔助艦船的船（副）長，對于激發(fā)士官隊伍活力、提升部隊?wèi)?zhàn)斗力意義重大，必須持續(xù)發(fā)力、一抓到底?！彼麄兒芸炀痛私y(tǒng)一了思想，并向上級作了專題匯報，得到了艦隊領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。據(jù)介紹，為了全力推動該項試點工作，今年初，艦隊專門成立了艦隊士官擔(dān)任船（副）長試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《士官擔(dān)任船（副）長試行辦法》，為下一步在艦隊范圍內(nèi)全面推廣實施奠定了基礎(chǔ)。

微觀察

新官也要理“舊賬”

當(dāng)前，軍隊改革已深入“脖子以下”，這既給我們提供了很多干事創(chuàng)業(yè)的新崗位，也帶來了不少新矛盾、新挑戰(zhàn)。新官上任，接手的工作不可能都是未開發(fā)的“處女地”，也有前任耕耘多年的“老地”。在這“老地”之上，既有“果實累累”，也難免會有舊賬欠賬。作為新官，既要記新賬，又要理舊賬。

誠然，清理舊賬，不僅牽扯時間和精力，甚至還要擔(dān)風(fēng)險。但正所謂“求木之長者，必固其根本，欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。軍隊是要打仗的，我們不能只盯著本單位或本部門的“小賬”，而要聚焦戰(zhàn)斗力這個中心算“大賬”，這樣抓工作才能方向不偏、勁頭不減，部隊建設(shè)才能又好又快發(fā)展。

（周啟青）

延伸閱讀

空軍導(dǎo)彈某旅組建后潛心攻關(guān)作戰(zhàn)重難點問題

接力研創(chuàng)移交單位3套立項戰(zhàn)法

本報訊陳濤、特約記者遲玉光報道：5月初，東部戰(zhàn)區(qū)空軍導(dǎo)彈某旅派出專家組，由旅導(dǎo)彈工程師黃志雄帶隊，奔赴某營指導(dǎo)攻關(guān)某信息支援戰(zhàn)法技術(shù)瓶頸。營長閭建祥告訴記者，這套戰(zhàn)法是轉(zhuǎn)隸之前在老單位立項的，如今遇到了關(guān)鍵性技術(shù)難題，沒想到新組建的旅黨委機(jī)關(guān)會如此重視。

“脖子以下”改革啟動，閭建祥帶著全營官兵轉(zhuǎn)隸到這個導(dǎo)彈旅?！皳Q了‘新東家’，今年初立項的戰(zhàn)法還要不要研究？”閭建祥和官兵們很彷徨：這套戰(zhàn)法創(chuàng)新很難立竿見影，何時出成果不可預(yù)知，攻關(guān)過程中動人動車動裝備，存在安全風(fēng)險，旅里會不會支持？

“只要對戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)率大，困難再多時間再長，也要心神篤定接力推進(jìn)！”旅黨委機(jī)關(guān)鮮明的態(tài)度打消了官兵的疑慮。旅黨委常委利用走訪熟悉部隊時機(jī)，分頭深入移交單位戰(zhàn)訓(xùn)一線進(jìn)行研究論證，確認(rèn)3套立項戰(zhàn)法具有很高實戰(zhàn)價值，抽調(diào)技術(shù)骨干為戰(zhàn)法攻關(guān)提供技術(shù)支持，并協(xié)調(diào)廠家力量給予關(guān)鍵幫助。

黨委機(jī)關(guān)鼎力支持，攻關(guān)創(chuàng)新強(qiáng)勢推進(jìn)。該旅將其中一套趨于成型的戰(zhàn)法納入日常戰(zhàn)備演練，集全旅智慧進(jìn)行驗證完善。

微觀察

心甘情愿做“潛績”

改革強(qiáng)軍大幕拉開后，許多單位新組建，許多崗位新設(shè)立，許多人員新上任，無不渴望干出政績來。政績有“顯”“潛”之別?！皾摽儭背３]有掌聲和獎杯，卻是“顯績”的鋪路石。紅旗渠是幾代干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果?？h委書記谷文昌十年如一日建成惠及子孫后代的防護(hù)林。這種“潛績”，是最大的“顯績”。

“騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍?！背删蛷?qiáng)軍事業(yè)，絕不可能畢其功于一役。只有每名軍人都耐得住寂寞潛心礪劍，踏踏實實打基礎(chǔ)，心甘情愿做“潛績”，我們的改革事業(yè)才能接續(xù)發(fā)展，我們這支軍隊關(guān)鍵時刻才能做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

（遲玉光）

原標(biāo)題：搬遷，一場接力跑——追蹤南部戰(zhàn)區(qū)陸軍兩支新型作戰(zhàn)力量整體移防搬遷

相關(guān)報道:

• 軍事院校改革信息再披露：海軍軍醫(yī)大學(xué)亮相(圖)

• 美媒：中國軍隊改師建旅 能快速反應(yīng)提高戰(zhàn)力

• 外媒關(guān)注中國海軍陸戰(zhàn)隊擴(kuò)建 軍方人士:沒什么奇怪