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天網(wǎng)行動追回外逃人員2873人 追回贓款89.9億(3)

2017-06-13 09:00:23  檢察日報    參與評論()人

“在慎用死刑、減少死刑的趨勢下,參考世界各國的做法,終身監(jiān)禁是盡量不折損法律威懾力的替代性措施。按照罪刑相適應的法律原則,從依法本可判處死刑的巨貪開始嘗試終身監(jiān)禁,是積極而穩(wěn)妥的選擇,更是尊重和保障人權的重大體現(xiàn)?!敝袊▽W會刑法學研究會副會長、中國人民大學法學院教授黃京平說。有學者認為,刑事處罰措施的調(diào)整,在一定程度上為通過國際司法合作開展追逃工作減少了障礙。

追贓“利劍”

“違法所得沒收程序”打破“避罪天堂夢”

如果說貪污賄賂犯罪標準的修改,給追逃工作帶來重大利好,那么“違法所得沒收程序”制度的建立,給追贓工作帶來了新的天地。有媒體評論稱,沒收違法所得,是釜底抽薪,讓犯罪分子的“避罪天堂夢”失去了物質(zhì)基礎。

長期以來,貪官外逃一直是反腐敗工作中的一大難題。一般情況下,如果犯罪嫌疑人、被告人逃匿,按照法律規(guī)定,訴訟程序就無法繼續(xù)進行下去。如果犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照修改前刑事訴訟法的規(guī)定,就應當撤銷案件,或者不起訴,或者終止審理。也就是說,當貪官逃匿或者死亡,訴訟程序就無法推動甚至是啟動,外逃人員的違法財產(chǎn)也就無法得到追繳。

2012年3月14日,第十一屆全國人大五次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》。在這次修訂中,增加了犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序,開辟了我國刑事訴訟中“違法所得沒收程序”的先河。

隨后,2012年10月16日,最高檢第十一屆檢察委員會第80次會議通過《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》,同年11月5日,最高法審判委員會通過了《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》,2013年1月1日起施行。上述司法解釋對刑事訴訟法關于犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件適用違法所得沒收程序進行了詳盡詮釋,為“違法所得沒收程序”運行提供了具體依據(jù)。

2017年1月,“兩高”聯(lián)合發(fā)布《關于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定》,就違法所得沒收程序適用的罪名范圍、概念認定、證明標準以及具體操作規(guī)范進行了明確,增強了違法所得沒收程序的操作性。

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