（法制晚報(bào)記者李洪鵬）昨天上午，河南漯河代市長(zhǎng)蒿慧杰“代轉(zhuǎn)正”，當(dāng)選為市長(zhǎng)。

記者注意到，自2月21日至5月4日，長(zhǎng)達(dá)72天時(shí)間里，他一直未在當(dāng)?shù)毓倜铰睹?，頗為罕見。

原來(lái)，此前在河南省政府智囊機(jī)構(gòu)工作長(zhǎng)達(dá)7年的他被抽調(diào)至中央第二巡視組任副組長(zhǎng)，對(duì)吉林、內(nèi)蒙古進(jìn)行回頭看。而在全部234名副組長(zhǎng)中，地方主政官員出任該職的情況并不多見。

（蒿慧杰與代表委員交流）

他在省府智囊機(jī)構(gòu)工作7年

中國(guó)·漯河網(wǎng)由該市新聞中心主辦，并在首頁(yè)設(shè)置了市委書記、市長(zhǎng)報(bào)道集。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，代市長(zhǎng)蒿慧杰自今年2月21日主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨重要論述之后，就沒再露面。直到5月4日才現(xiàn)身，主持召開政府常務(wù)會(huì)議，研究技術(shù)設(shè)施改造等事宜。

在這長(zhǎng)達(dá)72天的時(shí)間里，作為一個(gè)地級(jí)市的主政官員，蒿慧杰在做什么？

公開簡(jiǎn)歷顯示，這名出生于1968年10月的干部是河南本地人，先在武漢大學(xué)讀本科，拿到法學(xué)學(xué)士學(xué)位，又在職讀取了鄭州大學(xué)的公共管理碩士。

（蒿慧杰參加當(dāng)?shù)丨h(huán)境日活動(dòng)）

縱觀其履歷可以發(fā)現(xiàn)，履新漯河之前，他的仕途絕大部分時(shí)間是在政策研究部門，可以稱得上是“智囊”。

比如剛一畢業(yè)，他就到了河南省物資廳政策法規(guī)研究室任科員，后赴省發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處，從副主任科員直至處長(zhǎng)。

2008年11月，蒿慧杰升為副廳級(jí)，擔(dān)任河南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)。僅4個(gè)月后，他再次回到政策研究部門，即省政府研究室。之后長(zhǎng)達(dá)7年的時(shí)間里，他都是在該部門度過(guò)，從副主任到主任，再到兼任省政府副秘書長(zhǎng)。其間的2013年11月，他被提拔為正廳級(jí)。

2016年5月，這位“智囊”首次外放地方，任漯河市委副書記，并于4個(gè)月后被任命為代市長(zhǎng)。直至今年6月13日，蒿慧杰代轉(zhuǎn)正，當(dāng)選為市長(zhǎng)。

這也意味著，他正式開始主政一方生涯。

作為新人任中巡組副組長(zhǎng)

記者檢索發(fā)現(xiàn)，原來(lái)蒿慧杰是被抽調(diào)到中央巡視組，任第二巡視組副組長(zhǎng)，對(duì)吉林、內(nèi)蒙古進(jìn)行“回頭看”，時(shí)間是2月26日至4月27日。

據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站披露，第二巡視組的組長(zhǎng)為葉青純，副組長(zhǎng)為薛利、楊宏勇、肖貴玉、蒿慧杰。

（第二巡視組組長(zhǎng)葉青純）

公開報(bào)道顯示，出生于1952年的葉青純，1988年就進(jìn)入紀(jì)檢系統(tǒng)工作，有近30年的紀(jì)檢經(jīng)歷。在中紀(jì)委工作期間，他當(dāng)過(guò)第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任，外放后先后出任中紀(jì)委駐最高檢紀(jì)檢組長(zhǎng)、河南省紀(jì)委書記、北京市紀(jì)委書記，是全國(guó)為數(shù)不多先后經(jīng)歷過(guò)3個(gè)副部級(jí)紀(jì)檢崗位的官員。

出生于1956年的薛利是位女干部，內(nèi)蒙古人，博導(dǎo)。曾任中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司紀(jì)委書記，去年6月獲任中央巡視組副部級(jí)巡視專員。至于楊宏勇，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志》曾于2015年底報(bào)道稱，其曾任中央第十三巡視組聯(lián)絡(luò)員，巡視過(guò)中信、寶鋼、東風(fēng)汽車等央企，經(jīng)驗(yàn)十分豐富。

現(xiàn)任上海市政府秘書長(zhǎng)的肖貴玉與蒿慧杰一樣，都是中巡組的新人。

（從左至右，楊宏勇、蒿慧杰）

經(jīng)過(guò)2個(gè)月的巡視，6月6日、6月7日，第二巡視組分別向吉林、內(nèi)蒙古反饋了“回頭看”情況。

對(duì)于內(nèi)蒙古，巡視組發(fā)現(xiàn)，該地選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，“帶病提拔”、違規(guī)用人等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，公款吃喝等問(wèn)題禁而不絕。對(duì)于吉林，巡視組發(fā)現(xiàn)，該省政治生態(tài)不夠健康，存在“好人主義”，有的領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和基層損害群眾利益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，國(guó)企、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，兩地均被指“有的地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假”，其中有的吉林企業(yè)數(shù)據(jù)也造假。

不少中巡組副組長(zhǎng)得到重用

記者梳理發(fā)現(xiàn)，類似于蒿慧杰這種地方主政官員被抽調(diào)到中央巡視組的情況，此前并不多見。比如在執(zhí)行本輪巡視的45名副組長(zhǎng)之中，除了蒿慧杰，還有天津市寶坻區(qū)委書記孟慶松。后者參加的是中央第11巡視組，對(duì)云南和陜西進(jìn)行“回頭看”。

當(dāng)然，來(lái)自地方的副組長(zhǎng)并不少見。今年4月，人民網(wǎng)曾梳理過(guò)十二輪巡視中234名副組長(zhǎng)的來(lái)源。

（蒿慧杰參加活動(dòng)）

報(bào)道指出，他們主要可以分成4類，除了專門從事中央巡視工作的副部級(jí)巡視專員或正局級(jí)巡視專員、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席和財(cái)政部駐地方專員辦監(jiān)察專員之外，各地紀(jì)委的局級(jí)干部和省一級(jí)巡視辦主任，以及從地方抽調(diào)的局級(jí)干部，也是重要來(lái)源。

文章稱，從地方抽調(diào)的主要有3類：省級(jí)組織部副部長(zhǎng)、省級(jí)政法系統(tǒng)廳級(jí)干部、其他黨政機(jī)關(guān)的廳級(jí)干部。比如江西省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)趙力平、山東省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)胡文容，時(shí)任陜西省政法委副書記寇昉、甘肅省司法廳廳長(zhǎng)楊景海等。

相比之下，蒿慧杰屬于第三類，即地方領(lǐng)導(dǎo)干部被抽調(diào)為中巡組副組長(zhǎng)。

（中巡組向吉林反饋回頭看情況）

對(duì)此，報(bào)道認(rèn)為，中巡組副組長(zhǎng)的選拔本著五湖四海的干部原則，但絕大多數(shù)干部都有著較強(qiáng)的專業(yè)業(yè)務(wù)水平，主要來(lái)自于紀(jì)檢、組織、人事、司法、財(cái)政等專業(yè)領(lǐng)域。截至目前，不少巡視組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)在參加完巡視后職務(wù)均發(fā)生了變化，得到了提升或重用。

而且，正是他們?cè)谘惨晳?zhàn)線上的火眼金睛，有力地保障了中央巡視在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，讓巡視利劍高懸、震懾常在，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并有效整改，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

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