他舉例說(shuō)，過去我們一說(shuō)“上項(xiàng)目”，就是大規(guī)模的重化工項(xiàng)目，體量雖然大，但帶動(dòng)的就業(yè)卻相對(duì)有限，而且現(xiàn)在完全批量化的生產(chǎn)模式，已很難適應(yīng)市場(chǎng)多樣化的需求。

“現(xiàn)在越來(lái)越多的企業(yè)主動(dòng)尋求大中小融通發(fā)展，一些地方也在探索鼓勵(lì)大中小企業(yè)融通發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?！笨偫碚f(shuō)，“但要看到，我們的一些相關(guān)政策還無(wú)法適應(yīng)企業(yè)這種轉(zhuǎn)型變革的需求。因此必須下決心，通過創(chuàng)新體制機(jī)制，打通阻礙制造業(yè)發(fā)展的種種壁壘?！?/p>

李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范區(qū)，各級(jí)政府的主要任務(wù)是，為大中小企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展搭建平臺(tái)。

“如果在這些示范區(qū)探索出很多好的經(jīng)驗(yàn)，再把這些區(qū)域連通起來(lái)，那就會(huì)有力帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，‘中國(guó)制造’就大有希望！”李克強(qiáng)說(shuō)。

用市場(chǎng)化的辦法，“小錢撬動(dòng)大錢”

當(dāng)天會(huì)議決定，統(tǒng)籌用好各類政府資金和產(chǎn)業(yè)基金，帶動(dòng)更多社會(huì)資本支持先進(jìn)制造。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”，政府工作思路不能再沿用“老套路”，要不斷探索“新經(jīng)驗(yàn)”。

“過去我們?cè)O(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，往往是企業(yè)進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，政府就給予支持，但這些產(chǎn)業(yè)許多都是競(jìng)爭(zhēng)性的。”總理說(shuō)，“政府工作的著眼點(diǎn)，應(yīng)該瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性、前瞻性問題加強(qiáng)引導(dǎo)，對(duì)那些競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，要遵循市場(chǎng)化規(guī)律，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展?！?/p>

李克強(qiáng)說(shuō)，如果政府還像以前那樣直接“抓”產(chǎn)業(yè)，在今天不僅收效甚微，還可能造成盲目競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)能過剩。

“我們必須把主要力量放在搭建平臺(tái)上。所謂政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲！”總理說(shuō)，“重要的不是財(cái)政撥多少錢，而在于如何搭建一個(gè)好的平臺(tái)，用市場(chǎng)化的辦法，‘小錢撬動(dòng)大錢’，帶動(dòng)更多社會(huì)資本愿意投向先進(jìn)制造！”

李克強(qiáng)說(shuō)，現(xiàn)在五大國(guó)有商業(yè)銀行已經(jīng)全部建立了普惠金融事業(yè)部，各個(gè)基層支行也要加快布點(diǎn)。

“普惠金融可以優(yōu)先在這些新創(chuàng)建的國(guó)家示范區(qū)試驗(yàn)，先讓這些先進(jìn)制造業(yè)受到普惠支持，特別是要讓其中眾多小微企業(yè)享受到普惠支持?！笨偫碚f(shuō)，“我們要把眼光看遠(yuǎn)一點(diǎn)，很多兩三年前的小微企業(yè)，今天已經(jīng)成長(zhǎng)為大企業(yè)了。金融業(yè)做好普惠工作，就是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增添‘后勁’?！?/p>

新創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)示范區(qū)不能搞封閉，必須是開放的

李克強(qiáng)最后特別強(qiáng)調(diào)，我們實(shí)施“中國(guó)制造2025”，絕不是“不買國(guó)外產(chǎn)品”了。“我們對(duì)內(nèi)資和外資企業(yè)的政策一視同仁。我們會(huì)與更多外國(guó)企業(yè)合作，學(xué)習(xí)技術(shù)、購(gòu)買裝備?！笨偫碚f(shuō)，“此次，新創(chuàng)建的國(guó)家示范區(qū)不能搞封閉，必須是開放的。不僅要對(duì)國(guó)內(nèi)開放，還要對(duì)國(guó)際開放?！保ǜ堵敚?/p>