(原標(biāo)題:【解局】這是十九大前最重要的一次高層會(huì)議)
大事終于來了。
7月26-27日兩天,省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班在京舉行。與以往每年都舉行的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班不同,這次研討班一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)就是“十九大召開前”。

作為中共重要的節(jié)點(diǎn)性會(huì)議,下半年十九大的召開自然無比重要。在開會(huì)之前,把所有黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部召集起來開會(huì),無疑具有“統(tǒng)一思想”的明確指向。
研討班
翻閱歷史,這種“統(tǒng)一思想”的研討班在十八大以來每年都開。2013年11月到2014年上半年,中央黨校連續(xù)舉辦7期省部級(jí)干部研討班,集中輪訓(xùn),主題就是學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記系列講話精神。
而更具針對(duì)性的是省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班,也就是說,重點(diǎn)針對(duì)各省區(qū)市、各部委、重要機(jī)關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人開設(shè)的研討班。每年一次,每次的主題很明確,學(xué)習(xí)新近結(jié)束的十八屆三、四、五、六中全會(huì)精神。
習(xí)近平做重要講話,李克強(qiáng)主持,劉云山總結(jié),七常委出席,可以說是中央層面最高規(guī)格的研討班。會(huì)期一般不長,形式有學(xué)習(xí)講話、專題報(bào)告、分組討論等。地點(diǎn)在中央黨校。這也延續(xù)了中共歷史上重學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)。目的很明確,抓住黨內(nèi)的關(guān)鍵少數(shù),統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。
而這一次研討班,時(shí)間只有短短2天,地點(diǎn)則選在了京西賓館。

大邏輯
與以往的幾次研討班一樣,每次集體學(xué)習(xí)都會(huì)有一個(gè)明確的主題,比如全面深化改革、依法治國、全面從嚴(yán)治黨等等。而27日剛結(jié)束的這次研討班,主題就是“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”。
我們從習(xí)近平的講話中可以梳理出一個(gè)大的邏輯脈絡(luò)。
在通稿中,首段就一句習(xí)近平發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),中國特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題,全黨必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢固樹立中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。
這個(gè)正好回答了習(xí)近平在接下來的講話中提及的“中國共產(chǎn)黨要明確宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)”的問題。
一上來就定調(diào),黨的十九大依然會(huì)沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn),不會(huì)走封閉僵化的老路,也不會(huì)走改旗易幟的邪路。
在中共的歷史中,黨的大會(huì)有著重要的意義,既是一段時(shí)間內(nèi)事業(yè)的總結(jié),也是謀劃未來的思想動(dòng)員會(huì),對(duì)保持黨內(nèi)的思想團(tuán)結(jié)具有著重要的意義,這就是“繼往開來”。
既然是“繼往”,就有必要對(duì)十八大以來的五年做一總結(jié)。
不平凡
習(xí)近平用三個(gè)字總結(jié)過去5年:不平凡。
為什么不平凡?關(guān)鍵在于“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”。
如下方面被重點(diǎn)提及,包括:1、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);2、貫徹新發(fā)展理念;3、全面深化改革;4、全面推進(jìn)依法治國;5、加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo);6、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);7、推動(dòng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;8、推進(jìn)中國特色大國外交;9、全面從嚴(yán)治黨。
尤其是全面從嚴(yán)治黨,習(xí)近平花了更多篇幅闡釋??梢?,在習(xí)近平眼中,這5年間,全面從嚴(yán)治黨收成效很大,著力解決對(duì)執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的“黨風(fēng)”問題。
不過,對(duì)5年“繼往”的總結(jié)只是通稿的一段,習(xí)近平用了更多的篇幅闡釋他對(duì)當(dāng)前面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)的重大判斷。

開新局
要理解中國的政治,歷史是最重要的一個(gè)維度。
十九大作為中國政治生活中即將到來重要節(jié)點(diǎn),它的一個(gè)重大歷史使命,就是對(duì)當(dāng)前形勢(shì)作出精準(zhǔn)研判,從實(shí)際出發(fā),為未來制定科學(xué)藍(lán)圖。
那么中國處在怎樣的階段?
習(xí)近平在強(qiáng)調(diào)全黨必須牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國情的同時(shí),做出了一個(gè)重大判斷,那就是:黨的十八大以來,在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
這意味著什么?
意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍,意味著社會(huì)主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力并不斷開辟發(fā)展新境界,意味著中國特色社會(huì)主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。
所以,習(xí)近平這樣定性十九大,這是“在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)”。掐指一算,距離第一個(gè)“百年目標(biāo)”也就三年時(shí)間,將十九大作為沖刺毫不為過。
關(guān)鍵期
在這樣的關(guān)鍵時(shí)期,必須要學(xué)會(huì)“審時(shí)度勢(shì)”?!皶r(shí)”是歷史坐標(biāo),認(rèn)清定位,“勢(shì)”就是歷史趨勢(shì),把握方向。
這就是習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“世情國情黨情”。從對(duì)新形勢(shì)和新發(fā)展階段的科學(xué)分析中找到制定方針、勾畫藍(lán)圖的科學(xué)依據(jù),制定政策,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。比如對(duì)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的判斷,就會(huì)衍生出適應(yīng)新常態(tài)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策,告別以往光靠投資驅(qū)動(dòng)的老路。
有意思的是,習(xí)近平在強(qiáng)調(diào)形勢(shì)的時(shí)候,不厭其煩地強(qiáng)調(diào)了“憂患意識(shí)”,居安思危、知危圖安,要看到成績(jī),更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn),看到形勢(shì)發(fā)展變化帶來的風(fēng)險(xiǎn),“從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備”。
“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰”,在成績(jī)面前,高層是異常清醒的??磥磉@全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是一場(chǎng)硬仗。
習(xí)近平特意點(diǎn)了三個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”:防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。
防風(fēng)險(xiǎn)再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,近期中央密集召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都強(qiáng)調(diào)了金融安全問題,當(dāng)然這風(fēng)險(xiǎn)不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的,還是政治、社會(huì)層面的風(fēng)險(xiǎn)。脫貧更不用說,已經(jīng)下了“軍令狀”。前段時(shí)間兩辦下文通報(bào)甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境遭破壞一事,宣示了生態(tài)文明建設(shè)會(huì)是將來的重中之重,毫不含糊。
新理論
不過,在島叔們看來,這次講話最重要、也最有特色的莫過于對(duì)理論建設(shè)的強(qiáng)調(diào)。
理論是更宏觀層面的概括。中共有個(gè)很好的傳統(tǒng),就是理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。正像習(xí)近平概括的,時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。
改革開放初期的“真理與實(shí)踐大討論”,重拾了中共非常重要的傳統(tǒng)。理論必須要靠實(shí)踐來檢驗(yàn),而實(shí)踐要獲得進(jìn)一步的深入,又離不開理論的總結(jié)和指導(dǎo)。
這個(gè)辯證法中共學(xué)得最好。
所以,中共從中國革命和建設(shè)中總結(jié)出了“毛澤東思想”,從改革開放以來的中國特色社會(huì)主義建設(shè)中,總結(jié)出了包括“鄧小平理論”、“三個(gè)代表”重要思想以及“科學(xué)發(fā)展觀”等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義理論體系。這些都被看做馬克思主義中國化的重要成果,都在特定的歷史階段成為黨內(nèi)認(rèn)識(shí)形勢(shì)、凝聚共識(shí)、解決問題的重要思想武器。
今天的事業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了新的歷史階段,在新的歷史條件下,中共需要什么?習(xí)近平提出,要“在理論上不斷拓展新視野、作出新概括”。
十九大會(huì)在中共的理論建設(shè)上有怎樣的突破?值得期待。