根據本市相關法規(guī)，店外經營至少要接受500元的罰款。據統(tǒng)計，今年入夏以來，勁松城管共查處500余戶次違法經營的大排檔，由于缺少強制力，截至目前，無一戶經營者主動接受處罰。記者看到，執(zhí)法隊的后院塞滿了廉價桌椅，而這僅僅是最近一個月的查扣成果。

20名城管“緊盯”千家商戶

商戶的違法成本極其低廉，相比之下，城管執(zhí)法的難度卻很高。勁松街道工委書記楊丙章介紹，勁松街道共5.2平方公里，有18萬常住人口。店外大排檔的舉報集中區(qū)既包括南磨房路、廣渠路、西大望路、勁松路等主干道，也包括勁松南路、農光里路、華騰園西路等背街小巷，違法大排檔、露天燒烤少說有上千家。

今年5月初至今，勁松街道每周都會開展一次大型聯(lián)合執(zhí)法，城管、公安、綜治、食藥、安監(jiān)、工商多個部門參與。而城管執(zhí)法隊單獨出動的執(zhí)法和巡邏則是每晚都有。“執(zhí)法隊滿打滿算只有20人，執(zhí)法力量有限，幾乎天天加班?！睏畋抡f。

“現在城管執(zhí)法很文明，都是好言相勸，講法規(guī)、講情理?！奔易潘傻牧合壬嬖V記者，他曾多次見證城管執(zhí)法隊的執(zhí)法行動，即便如此，碰上商戶主動鬧事兒，市民也很容易對城管造成誤解?！坝幸淮?，老板忽然就自個兒躺地下了，還大喊‘城管搶東西’。城管隊員也只能耐心解釋，真是不容易！”

盡管難度大、常反復，勁松城管還是不知疲倦地與上千家商戶“打游擊”。據勁松派出所統(tǒng)計，剛入夏時，關于露天燒烤、大排檔的110電話舉報平均每晚在80起左右。經過持續(xù)不斷的整治，目前，日平均接警數量下降到65起。

終結“貓鼠游戲”需政策支持

每年夏季，違法大排檔和城管之間的“貓鼠游戲”，都極大消耗著執(zhí)法力量。這種循環(huán)往復的糟糕游戲，究竟何時才能結束呢？

楊丙章說，目前城管執(zhí)法的主要依據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，缺少專門的法律法規(guī)。再加上城管執(zhí)法隊既沒有人身強制權，又沒有查封店鋪的權力，因此，其處罰決定幾乎都成了一紙空文，強制力、威懾力、執(zhí)行力都不足，急需法律政策的支持。

對于違法成本過低的問題，有專家建議，為違法大排檔提供場地的房東也應當一同接受處罰，增加商戶的違法成本，令他們在從事違法經營時不得不有所顧忌，因為一旦觸犯法規(guī)，房東就有可能解約。同時，城管部門也呼吁市民，為了維護良好的市容市貌，不要去違法店外大排檔、露天燒烤就餐，從根源上減少客源，消滅其生存土壤。（本報記者朱松梅）

相關報道:

• 安徽阜陽一城管協(xié)管員當街用喇叭罵人 已被停職

• 城管騎女子身上用腳猛踹 官方：涉事者已被停職

• 湖北一城管當街拖行5旬菜販 猛抽耳光(圖)

• 城管局副局長從垃圾分類業(yè)務受賄 一千元也不拒絕

• 英媒：倫敦“城管”罰5歲“練攤”女孩150英鎊

• 西安一城管執(zhí)法車內吸煙不聽群眾勸止被辭退