上述意見明確，律師參與信訪工作的主要任務(wù)是“接待群眾來訪”、“參與處理疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)”等。明確律師要為信訪群眾解答法律問題，提供咨詢意見，引導(dǎo)信訪群眾通過法定程序表達(dá)訴求、運(yùn)用法律手段解決糾紛、依靠法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

“今后，律師不但要參與接訪，還可以參與化解信訪積案，參與重大疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)的會(huì)商、督查，以及信訪立法研究論證等工作?！眹倚旁L局黨組副書記、副局長張恩璽說，要以現(xiàn)有的6家律師事務(wù)所為基本力量，建立擇優(yōu)機(jī)制，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀律師參與進(jìn)來。在全國信訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)律師參與信訪工作地域全覆蓋、流程全規(guī)范?！敖诱劰ぷ鞯闹刂兄鼐褪墙o來訪群眾‘指清路’，讓他們明白下一步該怎么辦”

張恩璽要求，“在接待來訪過程中，不僅要想清楚適用的法律條款，還要針對(duì)來訪人的情況，用群眾聽得懂的語言進(jìn)行法律解釋，做到‘入腦入心’，促使他們依法理性反映問題，選擇最合適的解決途徑。同時(shí)，注重溝通思想，疏導(dǎo)情緒，努力打開他們的心結(jié)?！?/p>

縱深

為信訪人指出解決問題的途徑

作為值班律師，劉軍每天要接待約8批群眾。

在國家信訪局的信訪接待大廳，有6個(gè)窗口接待來自全國不同省份的信訪人。當(dāng)窗口工作人員認(rèn)為有必要由律師接待時(shí)，就會(huì)引導(dǎo)來訪人員到律師接待室。

這一年下來，劉軍在信訪局律師接待室的值班時(shí)間共兩個(gè)半月，“接待多少人記不清了，大概五六百人次，有時(shí)一天就接待了20人?！?/p>

劉軍說，他接待的群眾來自全國各地。他們反映的問題或與拆遷、計(jì)劃生育等有關(guān)，或?qū)儆诮ㄔO(shè)工程領(lǐng)域的問題，或涉及到一些新型網(wǎng)絡(luò)詐騙。至于接待到底有什么用，劉軍認(rèn)為律師可以指出解決問題的途徑，“告訴他們法律是怎么規(guī)定的，他們以前走了哪些彎路，以后要怎么解決，訴訟程序又是什么，群眾會(huì)按照這個(gè)程序走?！?/p>

浩東律師事務(wù)所李冬曉也是值班律師之一。他曾遇到幾個(gè)來自遼寧的包工頭，因公司拖欠他們十幾個(gè)農(nóng)民工的工資，到北京信訪。

在了解事情經(jīng)過后，李冬曉立刻抓住問題的關(guān)鍵——時(shí)效，“當(dāng)時(shí)案子馬上就過了勞動(dòng)仲裁時(shí)效，一旦過了時(shí)效，工資可真要不回來了。我告訴他們超過時(shí)效會(huì)造成什么后果，他們聽了緊緊握住我的手說謝謝，說馬上回去提起勞動(dòng)仲裁”。

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