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國(guó)家信訪局請(qǐng)律師“坐堂”:“第三方”怎樣接訪?

2017-08-02 11:19:05  新華網(wǎng)    參與評(píng)論()人

協(xié)助相關(guān)部門(mén)做息訪解紛工作

去年12月底,東元律所律師李秀生值班時(shí)遇到一個(gè)從湖南到北京上訪的老太太。她的來(lái)訪原因是,覺(jué)得法官對(duì)自己的丈夫不禮貌。

李秀生介紹,在一起拆遷案子中,拆遷公司以交水電費(fèi)的名義讓老太太的丈夫簽了拆遷協(xié)議。在法庭上,法官曾問(wèn)她丈夫,“你有沒(méi)有文化?你自己簽的字看不到?”老太太便有了“心結(jié)”,帶著十三四頁(yè)的上訪材料到了北京上訪。

了解情況后,李秀生對(duì)老太太說(shuō),“我替那個(gè)法官給你鞠躬。這幾天天氣預(yù)報(bào)有大風(fēng)雪,你在這里萬(wàn)一出事怎么辦?我給你道歉?!贝稳眨咸狭嘶疖?chē)后,給李秀生打來(lái)電話,“李律師我回去了。”

“(律師接訪)還可以化解矛盾”,劉軍說(shuō),“比如有個(gè)刑事案件當(dāng)事人要公安機(jī)關(guān)立案,但公安機(jī)關(guān)不立案,他來(lái)上訪,律師要向他解釋清楚為什么公安機(jī)關(guān)不能立案?!?/p>

《關(guān)于深入開(kāi)展律師參與信訪工作的意見(jiàn)》明確,律師對(duì)信訪事項(xiàng)于法有據(jù)的,要認(rèn)真向信訪部門(mén)反饋;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他途徑解決的,引導(dǎo)來(lái)訪人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出;對(duì)符合法律援助、司法救助條件的,依法指明申請(qǐng)程序;對(duì)于法無(wú)據(jù)、于理不合的,對(duì)信訪人進(jìn)行引導(dǎo)教育,協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好息訪解紛、化解矛盾工作。

要耐心地解釋化解信訪人心結(jié)

律師們除了普及法律,還要化解“心結(jié)”。

東元律師事務(wù)所律師戴睿曾遇到一個(gè)來(lái)自湛江的信訪人。信訪人兒子車(chē)禍身亡,因無(wú)證駕駛被交警認(rèn)定全責(zé),需要賠償。信訪人不服起訴到法院,最終敗訴,此后上訪到北京。

“他連上路的權(quán)利都沒(méi)有就上路了,無(wú)照駕駛出問(wèn)題了,你還要?jiǎng)e人賠償,你認(rèn)為國(guó)家法律還有效果嗎?”戴睿說(shuō),通過(guò)上述類(lèi)似的解釋工作,當(dāng)事人最終明白了法院判決的法理,“我們必須做耐心細(xì)致的解釋工作?!?/p>

像上述這樣法院判決正確,當(dāng)事人仍堅(jiān)持上訪的并非個(gè)例。在戴??磥?lái),有些地方法院的判決書(shū)比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有達(dá)到說(shuō)服當(dāng)事人的程度,一些該說(shuō)的道理沒(méi)有講給當(dāng)事人。“法律背后透出來(lái)的還有社會(huì)工作,判決書(shū)要讓當(dāng)事人心服口服,才能讓當(dāng)事人罷訴休訴?!?/p>

高層也有動(dòng)作。去年7月,最高法公布了《民事訴訟文書(shū)樣式》,其中對(duì)裁判文書(shū)說(shuō)理提出具體要求。明確“加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜、疑難、新型、典型、有爭(zhēng)議、有示范價(jià)值等案件的說(shuō)理。緊扣案件事實(shí)和法律爭(zhēng)議,對(duì)證據(jù)采信理由、案件事實(shí)認(rèn)定理由以及解釋法律根據(jù)和案件事實(shí)具有法律上邏輯關(guān)系的理由等予以充分論述?!庇浾呙蟻喰?/p>

(責(zé)任編輯:盧書(shū)敏 CL1259)
關(guān)鍵詞:國(guó)家信訪局

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