三

7、事件發(fā)生以來(lái)，印度炮制種種“借口”為其非法行為辯護(hù)，有關(guān)說(shuō)法在事實(shí)和法律上毫無(wú)根據(jù)，根本不能成立。

8、中印邊界錫金段已經(jīng)劃定，洞朗地區(qū)是中國(guó)領(lǐng)土。中國(guó)在自己的領(lǐng)土上進(jìn)行道路施工，目的是為了改善當(dāng)?shù)氐慕煌?，完全正?dāng)合法。中國(guó)修路活動(dòng)沒(méi)有越過(guò)邊界線，而且提前通報(bào)了印度，最大限度體現(xiàn)了善意。印度邊防部隊(duì)公然越過(guò)雙方承認(rèn)的邊界線，侵入中國(guó)領(lǐng)土，侵犯中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)。這才是真正企圖改變邊界現(xiàn)狀，也嚴(yán)重破壞了中印邊境地區(qū)的和平與安寧。

9、印度以中國(guó)修路活動(dòng)帶來(lái)“嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)”為自己的非法越界行為辯護(hù)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)1974年12月14日通過(guò)的3314號(hào)決議規(guī)定，不得以任何理由，不論是政治性、經(jīng)濟(jì)性、軍事性或其他性質(zhì)理由，為一個(gè)國(guó)家的武裝部隊(duì)侵入或攻擊另一國(guó)家的領(lǐng)土作辯解。以所謂的“安全關(guān)切”為由越過(guò)已定邊界線進(jìn)入鄰國(guó)領(lǐng)土，無(wú)論從事任何活動(dòng)，都違反國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，都不會(huì)為任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家所容忍，更不是中印兩個(gè)鄰國(guó)正常的相處之道。

10、長(zhǎng)期以來(lái)，印軍在多卡拉山口及其附近地區(qū)的邊界線印度一側(cè)修建了道路等大量基礎(chǔ)設(shè)施，甚至在邊界線上修建碉堡等軍事設(shè)施。與此相反，中國(guó)在該段邊界線中國(guó)一側(cè)只進(jìn)行了少量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，印度邊防部隊(duì)還阻撓中國(guó)邊防部隊(duì)沿著邊界線正常巡邏執(zhí)勤，并企圖越界修建軍事設(shè)施，中國(guó)邊防部隊(duì)對(duì)此多次提出抗議并依法拆除印軍越界設(shè)施。實(shí)際上，正是印度企圖不斷改變中印邊界錫金段現(xiàn)狀，對(duì)中國(guó)構(gòu)成嚴(yán)重的安全威脅。

11、1890年條約已確定，中印邊界錫金段起自與不丹交界的吉姆馬珍山，這是中印邊界錫金段的東端點(diǎn)，也是中國(guó)、印度、不丹的三國(guó)交界點(diǎn)。此次印度邊防部隊(duì)越界的地點(diǎn)位于中印邊界錫金段的邊界線上，距離吉姆馬珍山約有2000多米之遠(yuǎn)。此次件與三國(guó)交界點(diǎn)問(wèn)題并無(wú)關(guān)系。印度應(yīng)尊重1890年條約及其確定的中印邊界錫金段東端點(diǎn)，無(wú)權(quán)單方面改變既定邊界線及其東端點(diǎn)，更不得以此為由侵犯中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)。

12、邊界在國(guó)際法上具有穩(wěn)定性和不可侵犯性。由1890年條約確定的中印邊界錫金段持續(xù)有效，為中印雙方一再確認(rèn)。任何一方都須嚴(yán)格恪守，不得侵犯。中印雙方正在邊界問(wèn)題特別代表會(huì)晤中探討在錫金段邊界實(shí)現(xiàn)解決邊界問(wèn)題的“早期收獲”，這主要是考慮到錫金段邊界已由1890年條約劃定，且該條約由當(dāng)時(shí)的中國(guó)和英國(guó)簽署，中印應(yīng)該以中國(guó)和印度的名義簽訂新的邊界條約，以代替1890年條約。但這絲毫不影響中印邊界錫金段的既定邊界性質(zhì)。

13、洞朗地區(qū)歷來(lái)屬于中國(guó)，一直在中國(guó)的有效管轄之下，不存在爭(zhēng)議。中國(guó)和不丹都是主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，從上世紀(jì)80年代開(kāi)始通過(guò)談判協(xié)商解決邊界問(wèn)題，迄今已進(jìn)行了24輪邊界會(huì)談，達(dá)成了廣泛共識(shí)。兩國(guó)雖未正式劃界，但雙方已對(duì)邊境地區(qū)實(shí)施了聯(lián)合勘察，對(duì)邊境地區(qū)的實(shí)際情況和邊界線走向存在基本共識(shí)。中不邊界問(wèn)題是中、不兩國(guó)的事情，與印度無(wú)關(guān)。印度作為第三方，無(wú)權(quán)介入并阻撓中不邊界談判進(jìn)程，更無(wú)權(quán)為不丹主張領(lǐng)土。印度以不丹為借口侵入中國(guó)領(lǐng)土，不僅侵犯了中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，而且是對(duì)不丹主權(quán)和獨(dú)立的挑戰(zhàn)。中國(guó)和不丹是友好鄰邦，中國(guó)歷來(lái)尊重不丹的主權(quán)和獨(dú)立。在雙方的共同努力下，中不兩國(guó)邊境地區(qū)一直保持和平安寧。中國(guó)愿繼續(xù)同不丹一道，在不受外來(lái)干涉的情況下，通過(guò)談判協(xié)商解決兩國(guó)間的邊界問(wèn)題。

四

14、事件發(fā)生以來(lái)，中國(guó)本著最大善意，保持高度克制，努力通過(guò)外交渠道與印度溝通解決此次事件。但任何國(guó)家都不應(yīng)低估中國(guó)政府和人民捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的決心。中國(guó)將采取一切必要措施維護(hù)自己的正當(dāng)合法權(quán)益。此次事件發(fā)生在已定邊界線的中國(guó)一側(cè)，印度應(yīng)立即無(wú)條件將越界的邊防部隊(duì)撤回邊界線印度一側(cè)，這是解決此次事件的前提和基礎(chǔ)。

15、中印是兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)政府一貫重視發(fā)展同印度的睦鄰友好關(guān)系，致力于維護(hù)兩國(guó)邊境地區(qū)的和平與安寧。中方敦促印度政府從兩國(guó)關(guān)系大局和兩國(guó)人民的福祉出發(fā)，恪守1890年條約及其確定的中印既定邊界，尊重中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，遵守和平共處五項(xiàng)原則等國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，立即將越界的邊防部隊(duì)撤回邊界線印度一側(cè)，并徹底調(diào)查此次非法越界行為，盡快妥善解決此次事件，恢復(fù)兩國(guó)邊境地區(qū)的和平與安寧。這符合兩國(guó)的根本利益，也是本地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的共同期待。

附件1

圖一：印軍越界地點(diǎn)示意圖

圖二：印軍越界現(xiàn)場(chǎng)照片（一）

圖三：印軍越界現(xiàn)場(chǎng)照片（二）

附件2

中英會(huì)議藏印條約

一八九〇年三月十七日，光緒十六年二月二十七日，加爾各答。茲因大清國(guó)大皇帝、大英國(guó)大君主五印度大后帝，實(shí)愿固敦兩國(guó)睦誼，永遠(yuǎn)弗替；又因近來(lái)事故，兩國(guó)情誼有所不協(xié)之處，彼此欲將哲孟雄、西藏邊界事宜，明定界限，用昭久遠(yuǎn)，是以大清國(guó)大皇帝、大英國(guó)大君主擬將此事訂立條款，特派全權(quán)大臣議辦，由大清國(guó)特派駐藏幫辦大臣副都統(tǒng)銜升；由大英國(guó)特派總理五印度執(zhí)政大臣第一等三式各寶星上議院侯爵蘭；各將所奉全權(quán)便宜行事之上諭文憑公同校閱，俱屬妥協(xié)，現(xiàn)經(jīng)議定條約八款，臚列于后：

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