東北經(jīng)濟(jì)“斷崖下滑”討論:官僚主義和腐敗現(xiàn)象較多

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2017-09-07 05:11:49 新京報(bào) 參與評(píng)論()人

例如，2014年全國(guó)重工業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比值平均為70%，而黑龍江和遼寧省的這一比值高達(dá)約80%，并且集中在鋼鐵、煤炭、石油等當(dāng)前產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的“黑色產(chǎn)業(yè)”。

從企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)上看，東北地區(qū)央企和國(guó)企比重高、規(guī)模大，民營(yíng)企業(yè)多依附于它們。這種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)決定了，一旦資源型行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，東北經(jīng)濟(jì)首當(dāng)其沖，而且短期內(nèi)難以緩解。

第二，東北地區(qū)周邊國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)動(dòng)蕩，影響了東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。朝鮮問題危及周邊國(guó)家安全，與俄羅斯的邊境貿(mào)易沒有大的突破，東北缺少出海口，因此很多南方企業(yè)或外資不太愿意來(lái)東北地區(qū)投資。

以上是直接原因，但我認(rèn)為東北經(jīng)濟(jì)這幾年出現(xiàn)的問題根源還是在歷史：主要是營(yíng)商環(huán)境不好，表現(xiàn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和大國(guó)企思維嚴(yán)重，官僚主義和腐敗現(xiàn)象較多。

很多人抱怨過東北營(yíng)商環(huán)境差，政府竭澤而漁。這就形成了惡性循環(huán)：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，地方政府過度攫取，企業(yè)缺乏活力，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更不好。

2東北的比較優(yōu)勢(shì)在何處？

【林毅夫團(tuán)隊(duì)】“勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)”

吉林省目前的經(jīng)濟(jì)體量與新西蘭旗鼓相當(dāng)?shù)司杖胨街慌c非洲加蓬相當(dāng)，遠(yuǎn)離世界前沿。……吉林省2016年末有2700萬(wàn)人口，其中16-59歲的適齡勞動(dòng)人口占68.65%，農(nóng)村人口占44.03%。因此，吉林省過去以及現(xiàn)階段主導(dǎo)型的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)?！都謭?bào)告》

宋曉梧：不是增加行業(yè)數(shù)量而是提高效益

東北地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有裝備制造業(yè)、能源、原材料以及糧食產(chǎn)業(yè)。在新一輪的東北振興中，根據(jù)市場(chǎng)需求不是重點(diǎn)增加這些行業(yè)數(shù)量，而是提高效益。比如，有些地方雖然能源枯竭，但是可以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提升效益，進(jìn)一步挖掘潛力。

目前東北地區(qū)非常倚重能源、原材料、裝備制造業(yè)，這些行業(yè)的改造分離和信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的融合以及新技術(shù)的武裝是東北地區(qū)未來(lái)發(fā)展的重頭戲。

農(nóng)業(yè)上，東北地區(qū)有著天然的優(yōu)勢(shì)。這里擁有中國(guó)最大的商品糧基地，發(fā)展糧食深加工、食品工業(yè)是大自然賦予東北的責(zé)任。此外，東北地區(qū)在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)上有獨(dú)特自然優(yōu)勢(shì)，小興安嶺、長(zhǎng)白山這些地方自然條件很好?，F(xiàn)在很多人冬天去海南養(yǎng)老，同樣可以夏天到東北避暑。