三種模式建設“共享農莊”

根據(jù)，近日海南省政府印發(fā)的《關于以發(fā)展共享農莊為抓手建設美麗鄉(xiāng)村的指導意見》提出，“共享農莊”采取三種模式建設。

其一，整村綜合開發(fā)模式。由企業(yè)或農民合作社對整村進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，可通過盤活存量建設用地建設民宿和其他相應設施，也可將整村農用地進行統(tǒng)一規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。

其二，村莊農房改造升級開發(fā)模式。由企業(yè)或農民合作社將村莊現(xiàn)有房屋進行改造升級，其房屋可以出租；或將村莊部分農用地進行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營。

其三，基地開發(fā)模式。企業(yè)或農民合作社利用農業(yè)基地內農業(yè)附屬設施用地等建設管理用房，或利用基地已有的建設用地建設民宿。通過以上三種方式所建民宿，均可以出租，民宿的全部或部分經(jīng)營權、股權可以轉讓；消費者可以租賃農用地經(jīng)營權或認養(yǎng)農作物，企業(yè)或農民合作社為消費者提供一系列服務。

據(jù)了解，《方案》明確，2017年“共享農莊”創(chuàng)建試點申報主體重點考慮從事種植業(yè)及休閑農業(yè)等的生產(chǎn)經(jīng)營主體、農村集體經(jīng)濟組織。畜牧業(yè)類申報“共享農莊”必須通過環(huán)境影響評價報告，取得排污許可證。被認定為海南“共享農莊”的項目，按相關政策給予支持。陳統(tǒng)奎表示，對于海南“共享農莊”事業(yè)，要鼓勵本土精英做共享農莊的“火車頭”，發(fā)揮引領作用，還要吸引大都市的專業(yè)人士來做“共建人”。

李軍日前在《農民日報》發(fā)表文章則提醒，發(fā)展“共享農莊”是一項探索性、創(chuàng)造性的工作，要守好底線，做到“三個不能”。一是不能丟掉農業(yè)的主題。二是不能忽視農民的利益。三是不能搞成變相房地產(chǎn)。

（中國改革報、改革網(wǎng)記者王淼）