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國務(wù)院法制辦負責人就《宗教事務(wù)條例》修訂答問

2017-09-08 17:17:19  新華社    參與評論()人

問:條例在維護國家安全和社會和諧方面作了哪些規(guī)定?

答:條例第三條規(guī)定宗教事務(wù)管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則;第四條規(guī)定任何組織或者個人不得利用宗教進行危害國家安全的活動,不得宣揚、支持、資助宗教極端主義,不得利用宗教破壞民族團結(jié)、分裂國家和進行恐怖活動;第四十一條規(guī)定非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所不得開展宗教教育培訓(xùn),不得組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會議、活動等;第四十四條規(guī)定禁止在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所;第四十八條明確了互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的禁止內(nèi)容;第五十六條規(guī)定不得利用公益慈善活動傳教;第五十七條規(guī)定宗教團體、宗教院校、宗教活動場所不得接受境外組織和個人附帶條件的捐贈;此外,還增加了對危害國家安全等行為的處罰。

問:條例對宗教活動場所法人資格和宗教財產(chǎn)權(quán)屬作了哪些規(guī)定?

答:為解決宗教界關(guān)心的宗教活動場所法人資格和宗教財產(chǎn)權(quán)屬問題,條例第二十三條規(guī)定,宗教活動場所符合法人條件的,經(jīng)所在地宗教團體同意,并報縣級人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,可以到民政部門辦理法人登記;第四十九條規(guī)定,宗教團體、宗教院校、宗教活動場所對依法占有的屬于國家、集體所有的財產(chǎn),依照法律和國家有關(guān)規(guī)定管理和使用;對其他合法財產(chǎn),依法享有所有權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利。

問:條例對遏制宗教商業(yè)化傾向、規(guī)范宗教界財務(wù)管理作了哪些規(guī)定?

答:宗教商業(yè)化問題不僅損害了宗教的形象,也影響了社會風(fēng)氣,急需源頭治理。條例采取多項措施,嚴防借教斂財。第五十二條規(guī)定,宗教團體、宗教院校、宗教活動場所是非營利性組織,其財產(chǎn)和收入應(yīng)當用于與其宗旨相符的活動以及公益慈善事業(yè),不得用于分配。第五十三條規(guī)定,任何組織或者個人捐資修建宗教活動場所,不享有該宗教活動場所的所有權(quán)、使用權(quán),不得從該宗教活動場所獲得經(jīng)濟收益,禁止投資、承包經(jīng)營宗教活動場所或者大型露天宗教造像,禁止以宗教名義進行商業(yè)宣傳。第五十八條規(guī)定,宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度,建立健全會計核算、財務(wù)報告、財務(wù)公開等制度,建立健全財務(wù)管理機構(gòu),配備必要的財務(wù)會計人員,加強財務(wù)管理,政府有關(guān)部門可以組織對宗教團體、宗教院校、宗教活動場所進行財務(wù)、資產(chǎn)檢查和審計。第五十九條規(guī)定,宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員應(yīng)當依法辦理稅務(wù)登記和納稅申報。同時,規(guī)定了相應(yīng)的法律責任。

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