不過話又說回來了，既然早有計劃，為什么一直拖到現(xiàn)在才真正開始落實？

一波三折背后，印度是重要阻力。

抵抗

作為地區(qū)最大的國家，印度占據(jù)了南亞經濟總量的將近80%，在南亞形成了無可置疑的“單極霸權”。冷戰(zhàn)期間，印度肢解巴基斯坦，吞并錫金，讓南亞鄰國對其“又怕又恨”，卻也無可奈何。

尼泊爾則地處喜馬拉雅山南麓，是完全的內陸國。由于喜馬拉雅山的地理阻隔，使得尼泊爾長期以來需要依賴過境印度才能運輸商品，尼泊爾對印度的經濟依賴高達60%以上。一直以來，借著喜馬拉雅山的地理之便，以及尼印的經貿依賴，印度得以牢牢地控制著尼泊爾。

一個典型的例子就是，2015年9月尼泊爾推出新憲法后，由于未能滿足印裔馬德西人的訴求，印度就故意采取“半禁運”的方式，使得尼舉國陷入油氣荒，迫使尼泊爾政府要給印裔馬德西更大的政治權力。不少尼泊爾精英明白，如果給了馬德西人更多的（投票權）票數(shù)，那尼泊爾就離“錫金化”更進一步了。之后，尼印關系陷入谷底。

面對印度的霸權外交，尼泊爾雖是小國，也直想要掙脫；而他們其實也懂得借用中國來抵制印度的影響力。

2016年3月，時任尼泊爾總理的奧利訪華，與中國簽訂輸入油氣和商品過境的協(xié)議，試圖擺脫完全依賴印度的困境；這讓印度政府對尼泊爾產生了極大的擔憂。最近的對峙事件，印度最終撤軍，無疑讓尼泊爾看到了打破印度控制的機會——印度的地區(qū)霸權，終于同“北方大國”遭遇了。于是，尼泊爾緊緊抓住了這個機會，與中國拉近關系。

而通過中尼鐵路加強與中國的聯(lián)系，無疑是非?？尚械囊徊?。

戰(zhàn)略

對中國而言，這段鐵路的意義則在于推進“一帶一路”的戰(zhàn)略。

“一帶一路”提出后，王毅外長訪問尼泊爾時就表示，中方希望中國、尼泊爾、印度三方保持相互促進、良性循環(huán)、積極互動關系，愿探討中尼印三方合作的可能性。2015年5月，莫迪訪華期間，習近平主席提出中印建立中尼印經濟走廊的可能，莫迪總理積極回應，并提議建立聯(lián)合研究小組探討中尼印經濟走廊倡議。

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