價(jià)漲稅增、理性的利潤(rùn)空間使企業(yè)自覺(jué)控制煤炭產(chǎn)量，防止行業(yè)過(guò)熱；同時(shí)，政府借力資源稅改革，積聚了財(cái)力并用于壓減產(chǎn)能、安置職工、保護(hù)環(huán)境等方面，一年來(lái)共壓減產(chǎn)量1.43億噸，退出產(chǎn)能2325萬(wàn)噸。

水資源征稅使企業(yè)主動(dòng)節(jié)水增效

“實(shí)施水資源稅改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼保障水資源安全戰(zhàn)略需要作出的一項(xiàng)重大改革部署，也是河北有效控制地下水開(kāi)采、倒逼水資源節(jié)約集約利用的難得契機(jī)。”河北省地稅局局長(zhǎng)賈紅星坦言。

2016年7月1日，作為水資源最貧乏的省份之一，河北省率先試點(diǎn)水資源稅改革，將地下水稅負(fù)提高至地表水的4倍，對(duì)超計(jì)劃用水加倍征收水資源稅，特種行業(yè)取用水綜合單位稅額平均提高15倍以上。

“改革后抽取地下水、超采區(qū)、高耗水企業(yè)稅負(fù)明顯增加，較大的稅額差有利于引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)。”河北省地稅局稅政一處處長(zhǎng)高會(huì)民說(shuō)。為降低地下水用水成本壓力，河北規(guī)模以上用水企業(yè)紛紛調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，如廊坊市前進(jìn)鋼鐵公司投資建設(shè)廢水深度處理綜合利用項(xiàng)目與雨水回收工程，取用地下水不到用水總量的2%；再如處于地下水嚴(yán)重超采區(qū)的唐山三友集團(tuán)通過(guò)加大地表水用量和改進(jìn)海水淡化工藝，地下水用量比重從改革前的60%下降到當(dāng)前的8.7%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)以后河北省取用水總量由2015年187億立方米降至2016年182億立方米，節(jié)約用水5億多立方米。其中，地下水取用水量較上年降低6.56%，節(jié)水成效明顯。

水資源稅改革有效抑制抽采地下水的同時(shí)，也促使高耗水企業(yè)節(jié)約用水、倒逼特種行業(yè)轉(zhuǎn)變用水方式。據(jù)河北相關(guān)部門(mén)對(duì)省內(nèi)11個(gè)地市526家相關(guān)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超四成的企業(yè)在改革試點(diǎn)后加大了節(jié)水設(shè)備投資、增加新節(jié)水設(shè)施；超三成的企業(yè)計(jì)劃新增有關(guān)節(jié)水設(shè)施。

“綠水、青山、藍(lán)天永駐”正是群眾的愿望所在。在治理污染、促進(jìn)資源有效利用的過(guò)程中，資源稅利用稅收杠桿，有“限”有“獎(jiǎng)”，對(duì)資源消耗高、污染環(huán)境的增加稅收成本，對(duì)節(jié)約資源、利于環(huán)保的給予稅收優(yōu)惠，并鼓勵(lì)企業(yè)想方設(shè)法提高資源利用水平，助力企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

數(shù)據(jù)顯示，資源稅改革一年來(lái)全國(guó)共為符合條件的企業(yè)減免資源稅近42億元，通過(guò)資源稅收的調(diào)節(jié)作用，推動(dòng)綠色發(fā)展。

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