五是必須依法行政，同時(shí)要有與新時(shí)代、新使命相應(yīng)的強(qiáng)烈改革意識(shí)，著力推進(jìn)制度完善。

2017年9月30日，證監(jiān)會(huì)通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于聘任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)第十七屆發(fā)行審核委員會(huì)委員的公告》。將主板發(fā)審委和創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委合并后的新一屆發(fā)行審核委員會(huì)的63人名單正式出爐。這63名委員中，來(lái)自證監(jiān)系統(tǒng)的委員總數(shù)為33人，比例占到了52.4%。

第十七屆發(fā)審委10月17日正式“亮劍”，已經(jīng)展示了“從嚴(yán)審核”的形象。截至11月14日，新一屆發(fā)審委已審核50家公司的IPO申請(qǐng)，除5家暫緩表決外，僅有29家獲得審核通過(guò)，被否公司達(dá)16家，通過(guò)率從以往的僅80%急速下降至58%。

在11月20日的儀式上，劉士余表示，作為嚴(yán)把上市公司質(zhì)量的重要關(guān)口，發(fā)審委每一位委員在新的時(shí)期就要有新的使命、新的擔(dān)當(dāng)、新的作為。

具體來(lái)說(shuō)：一是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，一是為廣大投資者提供物有所值（的投資標(biāo)的），第三條標(biāo)準(zhǔn)就是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，“真正把好公司創(chuàng)新能力強(qiáng)內(nèi)在價(jià)值高（的公司挑選出來(lái)），讓這個(gè)公司經(jīng)得起資本市場(chǎng)的檢驗(yàn)?！?/p>

此外，劉士余還提到，發(fā)審委委員要有淵博的學(xué)識(shí)、扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，開(kāi)闊的視野和敏銳的眼光。

“經(jīng)過(guò)你們審核通過(guò)的上市公司，是不是代表了國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的前進(jìn)方向，是不是為光大投資者創(chuàng)造價(jià)值投資的導(dǎo)向和標(biāo)的?！痹?1月20日的儀式上，劉士余如是對(duì)發(fā)審委委員們說(shuō)。

值得留意的是，除了“一把手”劉士余，證監(jiān)會(huì)黨委委員、中央紀(jì)委駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)王會(huì)民也出席了就職儀式，并發(fā)表講話。

王會(huì)民在講話中向新一屆發(fā)審委委員們提出了三條要求。

一是增強(qiáng)做好發(fā)行審核工作的使命感。每名發(fā)審委委員都要繃緊政治上的弦，保持清醒的頭腦，多一點(diǎn)職業(yè)操守、公仆意識(shí)和家國(guó)情懷，絕不允許有任何形式的個(gè)人利益小九九，心中要有資本市場(chǎng)和保護(hù)投資者利益這本大賬，志存高遠(yuǎn)，勤勉履職，不辱使命。

二是牢牢守住發(fā)審工作的廉潔底線。每名委員必須苦練“內(nèi)功”，妥善處理好發(fā)審委工作職責(zé)與自身及家屬、與原來(lái)所在單位、與發(fā)行人等市場(chǎng)主體以及與其他委員的關(guān)系。堅(jiān)決做到“不收錢(qián)物、不炒股、不吃請(qǐng)”；堅(jiān)決禁止通過(guò)購(gòu)買(mǎi)擬上市公司原始股變相腐??；堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)回避規(guī)定，防范利益沖突；堅(jiān)決凈化朋友圈，純潔社會(huì)交往。此外，還必須執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，相關(guān)部門(mén)要隨時(shí)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)核查處理。

三是強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格遵守發(fā)審工作的職業(yè)操守。發(fā)行監(jiān)管部要履行好對(duì)發(fā)審委管理的主體責(zé)任。發(fā)審委委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握履職規(guī)矩和要求，嚴(yán)格遵守證監(jiān)會(huì)各項(xiàng)制度規(guī)定和紀(jì)律要求。要根據(jù)證券法和發(fā)行審核委員會(huì)辦法，依法審核股票發(fā)行，依靠自身的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)操守作出獨(dú)立的判斷。對(duì)于不合規(guī)的企業(yè)，要勇于投否決票。

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