最后，唐山、秦皇島、張家口等地（不含執(zhí)行一檔、二檔稅額的區(qū)域）執(zhí)行三檔稅額標(biāo)準(zhǔn)。稅額標(biāo)準(zhǔn)為：大氣污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元，水污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當(dāng)量5.6元。

除北京、河北稅額較高之外，山東也將執(zhí)行較高的大氣污染物稅額，但將對不同種類的大氣污染物區(qū)別對待。根據(jù)該省確定的方案，應(yīng)稅大氣污染物中的二氧化硫、氮氧化物稅額為每污染當(dāng)量6元，其他大氣污染物每污染當(dāng)量1.2元。

綜合來看，北京、上海、天津、河北、山東等地，公布的稅額標(biāo)準(zhǔn)處于相對較高的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間，西部地區(qū)則處于較低區(qū)間。

目前，遼寧、吉林、安徽、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等省份明確應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額根據(jù)環(huán)保稅法確定的最低限額征收，即每污染當(dāng)量分別為1.2元和1.4元。

而浙江、湖北、湖南、廣東、廣西和西南地區(qū)的貴州、云南等地制定的稅額均略高于環(huán)保稅法規(guī)定的最低稅額。

江蘇、海南和四川確定的稅額適中。其中，江蘇規(guī)定大氣污染物和水污染物征收稅額分別是每污染當(dāng)量4.8元和5.6元，四川為3.9元和2.8元。

強化行業(yè)監(jiān)管及排污企業(yè)責(zé)任

四川省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“相比此前的排污費，此次制定的適用稅額不是簡單平移而是有所提高，旨在體現(xiàn)排污企業(yè)對環(huán)境損害的合理補償，強化排污企業(yè)治污減排主體責(zé)任?！?/p>

該負(fù)責(zé)人介紹說，“適用稅額的制定以污染物平均治理成本為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，符合環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定，符合四川省經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展實際，同時兼顧了排污企業(yè)的稅負(fù)承受能力?！?/p>

業(yè)內(nèi)分析指出，環(huán)保稅占企業(yè)繳納稅費的比重較低，一般在1%以下，不構(gòu)成企業(yè)的主要負(fù)擔(dān)。費改稅后對企業(yè)成本負(fù)擔(dān)影響不大，但對企業(yè)的約束機(jī)制進(jìn)一步增強，促使企業(yè)主動采取措施減少污染物排放。

12月初，廣西在公布環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)時還介紹，從以往排污費征收情況來看，廣西污染物約85%來自于廢氣、約8%來自污水，排污行業(yè)主要集中在鋼鐵、水泥、火力發(fā)電、造紙等高耗能和高污染行業(yè)，主要排污地區(qū)為柳州市、貴港市和南寧市。

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