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《南海仲裁案裁決之批判》(中英文)出版(4)

《南海仲裁案裁決之批判》(中英文)出版(4)
2018-05-15 00:48:50 新華網(wǎng)

三、可受理性問題

在2013年1月22日提起仲裁時提出的“權(quán)利主張說明”的基礎(chǔ)上,菲律賓先后三次重大變更訴求,分別是:(1)在提交訴狀前第一次重大變更;(2)在訴狀中第二次重大變更;(3)在實(shí)體問題庭審最后階段第三次重大變更。仲裁庭未盡責(zé)考察菲律賓訴求修改所帶來的可受理性問題。

(一)仲裁庭未盡責(zé)考察訴求變更引發(fā)的可受理性問題

仲裁庭未盡責(zé)考察菲律賓訴求變更引發(fā)的可受理性問題,縱容菲律賓多次對其訴求進(jìn)行重大變更,甚至還引導(dǎo)并協(xié)助菲律賓對其訴求進(jìn)行修改。這導(dǎo)致仲裁庭在管轄權(quán)、可受理性、爭端的確定和定性等問題上的一系列錯誤。

(二)仲裁庭錯誤認(rèn)定菲律賓第11項(xiàng)、第12(b)項(xiàng)和第14項(xiàng)訴求的變更部分具有可受理性

與2013年“權(quán)利主張說明”相比,菲律賓在2015年“最終訴求”中,變更指控中國違反保護(hù)和保全海洋環(huán)境義務(wù)的第11項(xiàng)和第12(b)項(xiàng)訴求以及指控中國在仲裁啟動后加劇并擴(kuò)大爭端的第14項(xiàng)訴求。仲裁庭錯誤認(rèn)定菲律賓上述訴求的變更部分具有可受理性。

四、歷史性權(quán)利事項(xiàng)(第1項(xiàng)和第2項(xiàng)訴求)

仲裁庭錯誤處理《公約》與歷史性權(quán)利的關(guān)系并錯誤否定中國在南海擁有的歷史性權(quán)利。

(一)仲裁庭脫離中菲領(lǐng)土和海洋劃界爭議,錯誤處理中國在南海的歷史性權(quán)利

仲裁庭針對菲律賓第1項(xiàng)和第2項(xiàng)訴求適用《公約》有關(guān)條款,事實(shí)上是將有關(guān)海域認(rèn)定為業(yè)已確定、沒有爭議的菲律賓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,并將此作為其決定的前提。然而,中菲在重疊海域并未劃定邊界。

(二)仲裁庭錯誤處理歷史性權(quán)利與《公約》的關(guān)系

仲裁庭不當(dāng)認(rèn)定《公約》為解決海洋法的一切問題提供了規(guī)則;其援引的《公約》第309條關(guān)于條約保留的條款,與《公約》是否規(guī)定所有海洋法問題完全是兩碼事;其把《公約》第311條關(guān)于《公約》與其他國際協(xié)定的關(guān)系的條款等同于處理《公約》與其他國際法規(guī)范之間關(guān)系的依據(jù)也是錯誤的。

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