五是14個市縣落實貧困戶相關利益不到位。其中，10個市縣的1.3萬名符合條件的貧困人口未能享受養(yǎng)老保險待遇、社會救助補貼等，涉及資金109.18萬元；4個縣1682名貧困人口（戶）未能享受就業(yè)扶貧等地方優(yōu)惠政策，涉及補貼資金103.1萬元。

六是3個東部省市落實東西部扶貧協(xié)作和幫扶政策不到位。截至2018年2月底，3個東部省市未向30個結(jié)對幫扶縣安排扶貧協(xié)作干部，未及時確定結(jié)對幫扶關系，有的結(jié)對后未編制扶貧協(xié)作規(guī)劃，也未安排幫扶項目和資金。

審計還發(fā)現(xiàn)，43個市縣建檔立卡基礎工作不扎實，有1.38萬名貧困人口存在信息不完整、貧困識別不精準等問題。

三、部分地方扶貧資金管理存在薄弱環(huán)節(jié)

一是43個縣審核把關不嚴，107個單位和158人通過編造虛假資料、重復申報等方式虛報冒領、套取騙取6467.32萬元扶貧資金。二是6個縣10名基層干部在扶貧開發(fā)中涉嫌貪污侵占、優(yōu)親厚友等，涉及資金94.76萬元。三是32個市縣違規(guī)將5.47億元扶貧資金用于市政建設、彌補經(jīng)費支出、景觀建設等非扶貧領域。四是4個縣在扶貧工作中存在違規(guī)收費、“搭車銷售”等問題，涉及資金123.67萬元。五是40個市縣違規(guī)將12.31億元扶貧貸款轉(zhuǎn)貸給企業(yè)或用于建房、裝修等。六是6個縣9個單位的少數(shù)干部在扶貧工作中接受接待等，涉及資金113.92萬元；1個縣1個單位以清理存量資金的名義將1350萬元扶貧資金用于發(fā)放績效工資。此外，60個市縣超標準、超范圍或重復發(fā)放扶貧補貼資金5796.43萬元，3個縣865.4萬元資金滯撥，影響資金使用效益。

四、部分扶貧項目績效不佳、管理不規(guī)范

一是20個市縣的47個扶貧項目由于配套設施不完善、技術(shù)支持不到位等原因建成后閑置或無法使用，涉及資金6258.09萬元。二是10個縣的126個項目由于前期工作不到位、項目選擇不合理等原因建成后效益不佳，涉及扶貧資金1.17億元。三是8個縣的10個項目由于重復實施、停工廢棄、高價采購等形成損失浪費1500.88萬元。四是38個縣407個項目未按規(guī)定招投標或出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。此外，由于項目推進不力，工程質(zhì)量監(jiān)管不到位等原因，42個縣的1012個項目進展緩慢。

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