按照現(xiàn)行個稅法，工薪所得能夠扣除的，主要有基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金等專項扣除項目，缺乏教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息等。但是，具體怎樣扣除，草案尚未明確。

“不同的幼兒園有不同收費標準，該怎么扣除？”“上鋼琴班或者其他校外輔導班扣不扣呢？特別是農(nóng)村和城市教育經(jīng)費不完全一樣?！痹诜纸M審議時，全國人大常委會副委員長丁仲禮和全國人大常委會委員楊震、歐陽昌瓊等都在追問，專項扣除到底該怎么扣？

歐陽昌瓊委員提出，專項扣除要防止出現(xiàn)新的不公正、不公平。當前義務教育很多是免費的，在基礎教育階段中，其他的教育經(jīng)費，還有大學教育的費用，扣哪些？比如，有些上的是貴族學校，屬于高收入階層，如果都可以拿出來抵扣，這就會造成新的不公平。

此外，朱明春、熊群力、呂薇、韓曉武等多名全國人大常委會委員建議，在草案中增加贍養(yǎng)老人的專項扣除。全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員王軍則建議，把獨生子女對父母的贍養(yǎng)經(jīng)費，納入專項附加扣除的范圍。

全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員周建軍建議，“殘疾子女的供養(yǎng)也應該納入專項扣除的范圍。因為很多人子女殘疾后家庭生活非常困難?！?/p>

最高稅率45%，能否再降低？

審議時，與會人員普遍認為，我國目前的收入差距，主要不是來自勞動性收入，而是來自非勞動性收入。全國人大常委會委員劉修文說：“對非勞動性所得調(diào)節(jié)不嚴不力，是老百姓目前對個人所得稅抱怨最多的問題。建議國務院深入研究適當降低勞動性所得的最高稅率問題?！?/p>

全國人大外事委員會委員羅艷表示，如果最高稅率45%能夠下降一些，比如下降到35%，并提高全年應納稅額，比如提高到月收入超過10萬元，年收入超過120萬元，將有利于吸引高素質(zhì)人才。

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