濱海濕地包括沿海灘涂、河口、淺海、紅樹林、珊瑚礁等，是近海生物重要棲息繁殖地和鳥類遷徙中轉(zhuǎn)站，是珍貴的濕地資源，具有重要的生態(tài)功能。

近年來，我國濱海濕地保護(hù)工作取得了一定成效，但由于長期以來的大規(guī)模圍填海活動，濱海濕地大面積減少，自然岸線銳減，對海洋和陸地生態(tài)系統(tǒng)造成損害，并有大量閑置問題。

自然資源部在去年開展的圍填海專項(xiàng)督察中就發(fā)現(xiàn)，填海造地用于房地產(chǎn)開發(fā)的問題在一些地區(qū)十分突出，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑下，有的地方通過拆分審批、變更用途等方式“向海索地”。

自然資源部國土空間用途管制工作小組成員江華安：實(shí)際上很多過去的圍填海項(xiàng)目主要是用于房地產(chǎn)開發(fā)和一些低水平重復(fù)的旅游項(xiàng)目的建設(shè)，所以這次國務(wù)院的通知里面明確強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決禁止圍填海從事房地產(chǎn)開發(fā)和低水平的旅游項(xiàng)目的建設(shè)。即使對于歷史遺留問題的處理，咱們也要按照新的國家產(chǎn)業(yè)政策來利用好已填成陸區(qū)，過去已經(jīng)圍填形成圍填海，變成未來新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴資源。