一般來說，稅改政策對企業(yè)稅費負擔(dān)影響主要取決于以下兩個因素：其一，與流通加價率呈正相關(guān)，即“加價率越高，降稅政策效果越顯著”；其二，與流通交易環(huán)節(jié)呈負相關(guān)，即“流通環(huán)節(jié)越多，降稅政策影響越小”。專家建議，國家主管部門還應(yīng)與企業(yè)充分溝通，在核實藥品流通各環(huán)節(jié)的真實加價和開票納稅情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)測算藥品價格降幅，合理降價，既保證將降稅額度全部讓利于民，又不干擾市場正常運行機制。

目前，各地陸續(xù)推動抗癌藥品價格下調(diào)，由藥企自行申報最新價格。

政府此次抗癌藥品降價“組合拳”包括談判進入醫(yī)保目錄、稅收減免、集中招標(biāo)采購、推進仿制藥等。各種方式雖然都能促進抗癌藥降價，但是手段不一樣；有的是對進口藥品起作用，有的是對目錄外藥品起作用，有的是對目錄內(nèi)藥品起作用。

其中，國家醫(yī)保局通過抗癌藥進入國家醫(yī)保目錄談判，本質(zhì)上是以醫(yī)保報銷帶來的銷量增加作為籌碼，促使抗癌藥降價。通過醫(yī)保談判，患者減負效應(yīng)遠大于抗癌藥降價效應(yīng)，患者減負不僅僅通過降價，更主要是通過醫(yī)保報銷來實現(xiàn)。

專家表示，此次降稅政策是我國抗癌藥品降價“組合拳”的第一步。政府應(yīng)建立價格調(diào)控引導(dǎo)機制，全面提升治療嚴(yán)重疾病高值藥品的可支付性。一方面，從需求側(cè)著手，構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系，完善醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機制，促進高值藥品以合理支付標(biāo)準(zhǔn)盡快納入醫(yī)保。另一方面，從供給側(cè)出發(fā)，促進優(yōu)質(zhì)仿制藥在專利到期后快速上市，利用市場競爭機制引導(dǎo)藥品價格下降。

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