“專項附加扣除是此次個稅改革的最大亮點，也是最大難點，更是確保明年新稅法實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”財政部副部長程麗華表示，專項附加扣除政策涉及面廣，具體情況十分復(fù)雜，對稅收征管、納稅遵從、政府管理都是一個重大挑戰(zhàn)。

在目前的征管配套條件下，制定一個完全公平合理而又可操作的理想方案困難較大。統(tǒng)籌考慮各種因素，在設(shè)計具體制度時主要遵循以下原則：公平合理，簡便易行，循序漸進，切實減負(fù)。

目前的《暫行辦法》體現(xiàn)了應(yīng)享盡享的原則，大部分采取定額扣除的方式，即只要符合條件，就可以按照定額標(biāo)準(zhǔn)享受扣除，既讓納稅人充分享受減稅紅利，又便利后期納稅操作，讓老百姓看得明白，稅務(wù)部門實施起來也簡便易行。

比如子女教育，扣除范圍從學(xué)前教育一直到博士研究生教育，子女從3歲到30歲的教育差不多都涵蓋了，能夠讓大部分家庭充分享受到減稅。

再如贍養(yǎng)父母，只要家里有60歲以上的老人，且無論戶籍在何處，其子女均可以享受相應(yīng)的扣除。值得關(guān)注的是，如果老人的子女已經(jīng)去世，其孫子女、外孫子女實際承擔(dān)對老人的贍養(yǎng)義務(wù)，也可享受贍養(yǎng)老人的專項附加扣除。

“相比單純提高起征點，這次專項扣除改革充分照顧了不同納稅人實際負(fù)擔(dān)狀況，能夠讓減稅紅包精準(zhǔn)落袋，讓個稅更加公平，并推動實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)等民生目標(biāo)?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學(xué)教授胡怡建認(rèn)為。

盡管專項附加扣除力度不小，但仍有納稅人感到不滿足：“北上廣房價這么貴，房貸利息這項扣除只有每月1000元，是不是少了點？”

對此，專家解釋說，房貸利息扣除標(biāo)準(zhǔn)不能拿幾個房價高的城市作比較，還是要綜合全國各地房貸情況。據(jù)測算，這一扣除標(biāo)準(zhǔn)約占我國人均月工資15%，在國際上處于較高水平。

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