“太不合理了,不給我們補(bǔ)助,還要讓我們交錢?!薄拔覀兗颐庀①J款馬上就該還了,哪有這么多錢,還不如直接給安居富民房補(bǔ)助,我們自己蓋房?!贝迕駛冏h論紛紛。最終,只有少部分村民繳納了建房款。
到了2016年11月,新的問題又來了。由于缺乏后續(xù)資金,喀熱開其克鄉(xiāng)只建成了安居富民樓主體工程,水電、道路、暖氣等附屬設(shè)施無法繼續(xù)施工,只能停擺。直到2018年,喀熱開其克鄉(xiāng)安居富民樓建設(shè)工程仍未完工。
“三年了,房子還沒完工,也不知道啥時(shí)候能蓋好,鄉(xiāng)政府必須給我們一個(gè)說法?!毖劭粗约航坏腻X和國家的安居富民房補(bǔ)助款打了水漂,村民們很憤慨,多次向上級政府反映此事。
查處經(jīng)過
2018年5月6日,克孜勒蘇柯爾克孜自治州紀(jì)委監(jiān)委接到自治區(qū)黨委巡視辦移交的這一問題線索,并進(jìn)行了初步核實(shí),發(fā)現(xiàn)閆東和艾克拜爾·艾買提涉嫌違紀(jì)。6月26日,克州紀(jì)委監(jiān)委成立專案組,對二人有關(guān)問題進(jìn)行立案審查調(diào)查。
“我們‘兵分兩路’,一方面調(diào)查安居富民樓資金使用中是否存在違紀(jì)違法問題,另一方面調(diào)查工程的規(guī)劃、招標(biāo)、施工手續(xù)是否存在問題。”專案組負(fù)責(zé)人周斌介紹說。
原來,根據(jù)既定的建設(shè)規(guī)劃,喀熱開其克鄉(xiāng)在2016年有161戶安居富民房建設(shè)指標(biāo),國家和自治區(qū)財(cái)政共劃撥了655萬元安居富民房補(bǔ)助資金,用于這項(xiàng)工程建設(shè)。按照慣例,這655萬元應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以磚料、水泥等實(shí)物的形式發(fā)放到受益村民手中,再由村委會指導(dǎo)村民建設(shè)安居富民房。
然而,2016年3月,在喀熱開其克鄉(xiāng)黨委書記閆東的提議下,鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究決定要搞一個(gè)“亮點(diǎn)工程”,于是便將這161套安居富民房改為集中統(tǒng)建的樓房。隨后,該鄉(xiāng)截留了這655萬元補(bǔ)助資金,用于安居富民樓建設(shè)。在建設(shè)資金不足之后,該鄉(xiāng)又要求受益村民自籌3.4萬元至8.3萬元不等的費(fèi)用。在整個(gè)安居富民樓建設(shè)中,項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)都是“先上車,后買票”,嚴(yán)重違規(guī)。
喀熱開其克鄉(xiāng)這種盲目決策,罔顧民意的做法遭到了當(dāng)?shù)卮迕竦姆磳?,群眾意見比較大。而在建設(shè)過程中,由于資金不足,該鄉(xiāng)又要求施工方以先期墊資的方式繼續(xù)施工。
“安居富民樓和互助自建樓總造價(jià)1482萬元,655萬元的補(bǔ)助資金根本不夠,公司墊了很多錢在里面,最后這些錢都要不到,我們的損失誰來賠?”承接該工程的公司一項(xiàng)目經(jīng)理岳某某也滿腹抱怨。
2018年7月,克州紀(jì)委監(jiān)委做出處分決定,閆東、艾克拜爾·艾買提分別受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分,降為副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。