過去賴以生存的資源逐漸枯竭,也是導(dǎo)致一些城市收縮的原因。鶴崗便是如此。鶴崗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度完全依賴于煤炭企業(yè),而隨著煤炭資源逐漸枯竭,鶴崗的GDP逐年下滑,人口逐年減少。
此外,自然環(huán)境不佳,追求更高的生活舒適度也成為一些人離開的原因。
深圳市房地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員李宇嘉表示,一直以來,人們習(xí)慣了“城市必須增長”的理念。這是高速前進(jìn)的城鎮(zhèn)化“上半場”,大中小城市人口都在增加。而城鎮(zhèn)化進(jìn)入“下半場”之后,人口逐漸流出,居民向就業(yè)機(jī)會(huì)更多、收入更高的大城市遷徙,是必然現(xiàn)象。
比如,大城市擁有更多資源。李宇嘉表示,越大的城市,優(yōu)質(zhì)資源布局越多、大項(xiàng)目越多。比如,“985”“211”等優(yōu)質(zhì)的高等教育資源、三甲醫(yī)院、跨國公司、總部經(jīng)濟(jì)、金融中心等,基本都集中在大城市。而宏觀數(shù)據(jù)“不漂亮”的小城市,則難以獲得這些資源。
某些政策也增加了大城市的吸引力。地鐵已成為一個(gè)城市是否屬于大城市的判斷標(biāo)尺之一,然而地鐵也不是想建就能建的,目前的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)是城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在300億元以上,地區(qū)生產(chǎn)總值在3000億元以上,市區(qū)常住人口在300萬人以上。小城市顯然很難滿足這樣的硬性要求。
“瘦身”后更要“強(qiáng)身”
——“收縮”不是單純的負(fù)面概念,調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)質(zhì)量是方向
成為收縮型城市,意味著什么?
張學(xué)良表示,在中國快速城鎮(zhèn)化過程中,市轄區(qū)人口的減少一定程度上預(yù)示城市經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)活力的下降,需要引起注意。而臺(tái)州人小陳聽說自己的家鄉(xiāng)臺(tái)州被列入收縮型城市名單,表示很擔(dān)心:“收縮型城市,聽起來感覺城市發(fā)展前景堪憂?!?/p>
不過,多位專家也指出,“收縮型城市”并不是負(fù)面概念,這是伴隨著城市化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段出現(xiàn)的,說明傳統(tǒng)上執(zhí)迷于“增長”和“擴(kuò)張”的規(guī)劃理念和管理政策需要向注重城市品質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。
新華社福州11月1日電(記者陳弘毅、林超)走進(jìn)福建莆田市荔城區(qū)后黃社區(qū),就走進(jìn)了淳樸的農(nóng)村生活與濃郁的歷史文化中