原標(biāo)題：還能更過分嗎？幾百艘越南漁船都快到海南島了

當(dāng)所有人的關(guān)注焦點(diǎn)都放在抗疫上的時候，在南海，越南的小動作開始頻繁起來。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計：1月19日至31日，34艘越南漁船侵入到我國海南島的內(nèi)水、領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

2月，311艘。3月，這一數(shù)字增至569……

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這些數(shù)據(jù)來自北京大學(xué)牽頭的“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”（SCSPI）。

該計劃的協(xié)調(diào)人說，之所以今年開始啟動越南漁船跟蹤監(jiān)視項(xiàng)目，是因?yàn)樗胶Ｄ险{(diào)研時得知當(dāng)?shù)鼐用癯Ｄ芸吹浇痘顒拥脑侥蠞O船，而且這類事情已經(jīng)持續(xù)了很多年。

為了了解越南漁船到底侵入了多少艘，以及它們的具體活動怎樣，“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”決定借助“船舶自動識別系統(tǒng)”（AIS）提供的商業(yè)數(shù)據(jù)，獲知具體細(xì)節(jié)。

不過，由此得來的數(shù)據(jù)不一定完全準(zhǔn)確，因?yàn)椴皇撬性侥蠞O船都會打開“船舶自動識別系統(tǒng)”，實(shí)際數(shù)量恐怕只會更多。

569艘越南漁船位海南島附近水域非法活動軌跡點(diǎn)（圖片來源：SCSPI）

這里著重要提的是，1月的34艘漁船，大部分在海南島12海里領(lǐng)海線以內(nèi)活動。2月311艘漁船中的73艘侵入到中國已經(jīng)劃定的領(lǐng)海及內(nèi)水，還有少部分船只侵入到廣西近岸12海里以內(nèi)。3月有40艘越南漁船在中國領(lǐng)海及內(nèi)水活動。

中國領(lǐng)海及內(nèi)水是不存在爭議的海域，越南漁船在這里的活動顯然嚴(yán)重侵犯了我國主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)。

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這些“瘋狂的越南漁船”究竟想干什么？

“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”在報告中分析稱，它們大致有兩個目的。

一是經(jīng)濟(jì)目的：這些越南漁船在進(jìn)行IUU捕魚。IUU，即非法的（Illegal）、不報告的（Unreported）和不受管制的（Unregulated）的漁業(yè)活動。

這是一個國際法上的專業(yè)術(shù)語。2001年聯(lián)合國糧農(nóng)組織通過《防止、阻止和消除非法、不報告、不受管制捕撈的國際行動計劃》。糧農(nóng)組織還牽頭制定相應(yīng)的規(guī)則體系，為的就是遏制IUU蔓延的勢頭，保護(hù)漁業(yè)資源。

在爭議海域是否存在IUU捕魚，目前尚不清楚，但在中國內(nèi)水和領(lǐng)海，越南漁船無疑是在進(jìn)行IUU捕魚活動。

二是軍事目的：它們在進(jìn)行抵近偵察的間諜活動。

越南漁船過度集中在海南島的東南海域，特別是靠近三亞和陵水的海岸線。（圖片來源：SCSPI）

根據(jù)“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”的報告，大部分越南漁船活動的區(qū)域，正好處于中國駐守在廣東及海南的?？哲姳η俺龊瓦M(jìn)出遠(yuǎn)海大洋的部分重要通道附近，一些越南漁船甚至已經(jīng)抵近到中國軍事基地的目視距離。

據(jù)說，在海南早有傳聞，一些越南漁船過來就是為了抵近偵察我們的基地和進(jìn)出港的軍艦。

做賊才會心虛。

如果沒有特殊目的，一些越南漁船想來不會故意更改AIS信息，甚至冒用商船和中方船只的呼號。比如，“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”發(fā)現(xiàn)，呼號為TIN 90819 N T的越南漁船（MMSI 574070012，21米長3米寬），在2月15日至20日位海南島海域活動時，將其呼號變更為 SEN 66 LU0I N0I D3的“商船”（188米長8米寬）。

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真的是這樣嗎？

“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”的報告公布后，國外引起的關(guān)注遠(yuǎn)勝國內(nèi)。

一些外國專家覺得奇怪，甚至氣憤，覺得這是對越南漁船活動的有意夸大。他們不相信會有這么多越南漁船堂而皇之地一再侵入中國內(nèi)海、領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

即使4月初在中國海域內(nèi)發(fā)生撞船事故后，沒人批評跑錯地方的越南漁船，反倒是說我們抗疫之下還不忘打壓小伙伴。

其實(shí)，越南漁船這樣的侵入，在長期關(guān)注越南漁船活動的人看來，是再正常不過的事情。

南沙萬安灘DK1高腳屋附近作業(yè)的越南墨魚船（圖片來源：三沙熱點(diǎn)）