原標題：疫后首次線下召開，上合組織峰會這些動向值得期待|北京觀察

上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議將于9月15日在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行。在世界進入新的動蕩變革期之際，今年上合組織的動向備受國際矚目。

上合組織是全球幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織,加強多邊關系的平臺，當前，組織成員國包括中國、印度、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、巴基斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。

而就在今年7月的上合組織外長會后，上合迎來第二次擴員，接納伊朗為成員國。此外，白俄羅斯也已提出加入上合的申請。據俄羅斯《消息報》報道稱，包括阿聯酋、敘利亞、卡塔爾和沙特在內的10個國家希望加入上合組織。

新冠肺炎疫情后首次“線下”召開各方期待擴大“朋友圈”

可以看出，通過峰會來加強和擴大朋友圈是各方當前的共識。中國國際問題研究院研究實習員李天毅向深圳衛(wèi)視直新聞記者表示，在大國競爭加劇，地緣政治因素凸顯的大背景下，中方希望同包括俄方在內的各成員國加強團結合作，使上合組織成為捍衛(wèi)國際公平正義的中堅力量、維護地區(qū)和世界和平的穩(wěn)定因素、推動全球疫后復蘇的重要引擎。在峰會上積極倡導多邊主義，通過對話解決沖突，努力建立共同的安全空間。加強互聯互通合作，積極推進共建“一帶一路”，深化糧食、能源和綠色經濟領域合作。

回顧過去兩年，峰會都因疫情原因采取視頻連線方式舉行，各國領導人未能開展面對面談話，但弘揚“上海精神”、呼吁“團結合作”始終是中方強調的關鍵詞。

在2020年的峰會上，中方提出要構建“衛(wèi)生健康共同體”，峰會一致通過了《關于共同應對新冠肺炎疫情的聲明》，呼吁國際社會加強合作，克服新冠肺炎疫情影響。在去年，中方提出走團結合作之路，共同面對新冠肺炎疫情，開展國際抗疫合作仍是重中之重，此外還就阿富汗關鍵問題做重要發(fā)聲，呼吁加強地區(qū)安全協(xié)作。

值得注意的是，今年將是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，該峰會首次將于線下舉行。對于各成員國來說，繼續(xù)加強必要聯系的重要性不言而喻。目前，烏茲別克斯坦代理外交部長弗拉基米爾·諾羅夫已確認，上合組織所有成員國的元首均已確認將參加撒馬爾罕峰會，但一些領導人尚未確定與會形式。他表示，這將取決于峰會舉辦期間的疫情形勢，但著眼于“完全以線下模式”召開。

俄總統(tǒng)普京確認出席專家：俄欲借此拉近與上合組織成員國聯系

據俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫6日表示，俄羅斯總統(tǒng)普京將出席在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行的上合組織峰會，并進行多場重要會見。佩斯科夫稱，俄方期待著這個極其重要、具有代表性且獨一無二的活動。此外，普京計劃在那里進行一系列非常重要的國際接觸。

今年的上合組織峰會對于俄羅斯來說也有著特別意義。

分析指出，俄方希望通過此次峰會促進上合組織擴員。俄羅斯外長拉夫羅夫曾表示，應提升與上合組織觀察員國和對話伙伴的合作深度，進一步擴大上合組織。俄羅斯學者也多次發(fā)聲，面對西方不斷加強的對抗攻勢，上合組織應持續(xù)擴員進程，吸納伊朗、阿塞拜疆等國為成員國。

“在與西方抗衡的重要階段，俄樂見上合組織壯大，有利于其建立新秩序?！崩钐煲闾寡?，俄羅斯欲借此拉近與上合組織成員國聯系。俄羅斯在美歐重壓下，必須提升對上合組織、歐亞經濟聯盟和集體安全條約組織等核心利益圈的重視度，其中，上合組織是俄羅斯爭取國際支持和打破政治孤立的重要抓手。

上合成員國開展重要合作“中吉烏鐵路”將開工

長期以來，中俄兩國領導人在上合組織、金磚國家領導人會晤機制、全球發(fā)展高層對話會、圣彼得堡國際經濟論壇等框架下保持溝通，達成許多重要共識。事實上，作為一個國際化的組織，上合組織也不僅僅著眼于為雙邊關系提供平臺，更重要的是放眼全球，是為整個地區(qū)的發(fā)展注入穩(wěn)定動力。

依托上合組織的平臺，上合成員國已在經濟領域開展了卓有成效的合作。例如“一帶一路”對接歐亞經濟聯盟，都體現出上合組織與日俱增的政治、經濟影響力。

今年以來，受吉方委托，中方技術專家飛抵吉爾吉斯斯坦，開啟中吉烏鐵路項目外業(yè)勘察工作，標志著項目可研工作全面啟動。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)在今年5月曾表示，中吉烏鐵路將于2023年開工。

“中吉烏鐵路”建成后，將形成一條從中國出發(fā)，經吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其一直延伸到歐洲的“新亞歐大陸橋”，其沿線分支還可以延伸到西亞、南高加索地區(qū)國家，從而使歐亞大陸中部形成新的更加高效的鐵路網絡，對于促進沿線國家尤其是發(fā)展中國家間的經濟合作和人文交流將起到積極作用。

外交部回應吉總統(tǒng)：愿創(chuàng)造中吉關系更加美好的未來

吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫近日接受媒體采訪時談到，如果一個政黨追求無私的目標，為人民的共同利益、繁榮、福祉而奮斗，這樣的政黨將永遠得到人民的支持。扎帕羅夫總統(tǒng)還高度評價中吉建交30年來雙邊關系發(fā)展成就，表示愿就綠色發(fā)展、創(chuàng)新、數字經濟等同中方加強合作。

對此，外交部發(fā)言人毛寧在今日的例行記者會上表示，中方完全贊同扎帕羅夫總統(tǒng)的評價，愿同吉方共創(chuàng)中吉關系更加美好的未來。

“我可以告訴大家的是，中吉‘一帶一路’合作取得了不少重要成果，中吉烏公路、第二條北南公路等互聯互通項目，助力吉爾吉斯斯坦經濟發(fā)展，已經成為吉人民的繁榮路、富裕路、幸福路?！?/p>

毛寧表示，中方完全贊同扎帕羅夫總統(tǒng)對中吉關系的高度評價。中國和吉爾吉斯斯坦是名副其實的好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟。建交30年來，中吉本著相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟、互利共贏的原則，推動雙邊關系取得新突破，務實合作收獲新成果，傳統(tǒng)友誼得到新升華。我們高興地看到，在扎帕羅夫總統(tǒng)領導下，吉爾吉斯斯坦政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、社會繁榮。中方愿同吉方一道，打造合作亮點，開展治國理政經驗交流，深挖合作潛力，在共同發(fā)展的道路上攜手前行，創(chuàng)造中吉關系更加美好的未來。

作者丨王貝妮，深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者