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中國必須保持完整的產(chǎn)業(yè)體系,不能顧此失彼(4)

第五,支持人口流入多的超大特大城市擴大居住用地供給,防止房價過高。切實推進農(nóng)民工市民化,逐步解決三億流動人口在就業(yè)地的居住問題。中央政治局會議提出,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,支持剛性和改善性住房需求,做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,推動建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

第六,支持文化產(chǎn)業(yè)、中高端消費品產(chǎn)業(yè)和服務擴大供給。

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促進民營經(jīng)濟預期好轉(zhuǎn)

“三重壓力”中的預期轉(zhuǎn)弱,主要是民營經(jīng)濟的預期轉(zhuǎn)弱?;诖?,黨的二十大報告首次提出“促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”,去年底的中央經(jīng)濟工作會議要求對不正確議論要及時“亮劍”并要求從制度、法律、政策、輿論上加以落實。4月底的中央政治局會議再次強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”,破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘,持續(xù)提振經(jīng)營主體信心,幫助企業(yè)恢復元氣。

內(nèi)生動力不足,從生產(chǎn)者看,主要是民營經(jīng)濟擴大產(chǎn)量、擴大投資、擴大招聘的動力還不夠強。

疫情三年,不同所有制企業(yè)的工業(yè)增長情況出現(xiàn)變化。以往,民營企業(yè)工業(yè)增長一般快于全部工業(yè)和國有企業(yè),但這個趨勢2022年發(fā)生了逆轉(zhuǎn):今年一季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.0%,其中私營企業(yè)增長2.0%;4月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%,其中私營企業(yè)增長1.6%,均慢于整體增速。

民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重超過50%,對投資具有決定性影響,但去年以來民間投資增長呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。今年1-2月,民間投資同比增長0.8%,3月是0.6%,4月降到0.4%,遠低于國有控股企業(yè)的投資增速。

民營經(jīng)濟在促進發(fā)展、推動創(chuàng)新、提供稅收、擴大出口、創(chuàng)造就業(yè)、實現(xiàn)共同富裕等方面發(fā)揮著不可替代的作用。怎么讓民營企業(yè)更有信心?既要有短期政策,又要有長期制度供給,要做到四個“進一步”。

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