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中國(guó)智庫(kù)發(fā)布《南海仲裁案裁決再批駁》報(bào)告(全文)(2)

仲裁裁決不是對(duì)國(guó)際法治的貢獻(xiàn)。仲裁庭罔顧《公約》不調(diào)整領(lǐng)土主權(quán)事項(xiàng)的基本事實(shí),對(duì)菲律賓精心包裝的訴求照單全收,所作裁決嚴(yán)重侵犯了中方的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,違背國(guó)際司法和仲裁機(jī)構(gòu)慣常遵循的基本原則和審慎自律的精神。

仲裁裁決體現(xiàn)的不是公平正義。國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制的根本作用是維護(hù)國(guó)際公平正義,但是,仲裁裁決違背“陸地統(tǒng)治海洋”的國(guó)際法原則,以解釋適用《公約》之名,行否定中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)、固化菲律賓非法侵占結(jié)果并為其單方面主張背書(shū)之實(shí),在法律解釋和適用、事實(shí)認(rèn)定和證據(jù)采信上的謬誤不勝枚舉。

仲裁裁決不是解決南海爭(zhēng)端的靈丹妙藥。國(guó)際司法與仲裁機(jī)構(gòu)的本質(zhì)目標(biāo)在于“定分止?fàn)帯?。然而,一個(gè)出于政治目的組建起來(lái),被中國(guó)援引合法理由拒絕,不具備合法性的仲裁庭所做出的枉法裁判,是不可能實(shí)現(xiàn)這一目的的。南海問(wèn)題事關(guān)多國(guó),領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端和海洋劃界問(wèn)題相互交織,牽涉歷史、政治、法律等眾多因素,絕非一紙裁決所能解決得了的,更不用說(shuō)是完全“選邊站”式偏袒一方打壓另一方的不公正裁決了。

一、中菲在南海存在領(lǐng)土和海洋劃界爭(zhēng)議

南海諸島是中國(guó)的固有領(lǐng)土。中國(guó)在南海的活動(dòng)已有2000多年的歷史。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開(kāi)發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域,最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄權(quán)。中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)和在南海的相關(guān)權(quán)益,是在漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程中確立的,具有充分的歷史和法理依據(jù)。

(一)中菲在南海領(lǐng)土問(wèn)題的起源與本質(zhì)

中國(guó)和菲律賓隔海相望,交往密切,人民世代友好。然而,自20世紀(jì)70年代起,菲律賓開(kāi)始非法侵占南沙群島部分島礁,由此制造了中菲對(duì)南海部分島礁領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題。此外,隨著國(guó)際海洋法的發(fā)展,兩國(guó)在南海部分海域還出現(xiàn)了海洋劃界爭(zhēng)議。

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