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中國(guó)智庫(kù)發(fā)布《南海仲裁案裁決再批駁》報(bào)告(全文)(3)

菲律賓的領(lǐng)土范圍是由包括1898年《美西和平條約》(《巴黎條約》)、1900年《美西關(guān)于菲律賓外圍島嶼割讓的條約》(《華盛頓條約》)、1930年《關(guān)于劃定英屬北婆羅洲與美屬菲律賓之間的邊界條約》在內(nèi)的一系列國(guó)際條約確定的。中國(guó)南海諸島在菲律賓領(lǐng)土范圍之外。菲律賓非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁是目前中菲兩國(guó)在南海領(lǐng)土問(wèn)題的根源。20世紀(jì)50年代,菲律賓曾企圖染指中國(guó)南沙群島,但在中國(guó)的堅(jiān)決反對(duì)下收手。自20世紀(jì)70年代起,菲律賓非法侵占中國(guó)南沙群島的馬歡島、費(fèi)信島、中業(yè)島、南鑰島、北子島、西月島、雙黃沙洲和司令礁等島礁。1978年,菲律賓總統(tǒng)馬科斯簽署第1596號(hào)總統(tǒng)令,將中國(guó)南沙群島部分島礁并連同周邊大范圍海域稱(chēng)為“卡拉延島群”,劃設(shè)“卡拉延鎮(zhèn)區(qū)”,非法列入菲律賓領(lǐng)土范圍。此外,菲律賓還通過(guò)一系列國(guó)內(nèi)立法,提出自己的領(lǐng)海、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等主張,其中部分與中國(guó)在南海的海洋權(quán)益產(chǎn)生沖突。

自20世紀(jì)80年代以來(lái),菲律賓一再采取導(dǎo)致?tīng)?zhēng)端復(fù)雜化的行動(dòng)。如在非法侵占的中國(guó)南沙群島有關(guān)島礁上建設(shè)軍事設(shè)施,企圖制造既成事實(shí),長(zhǎng)期霸占,并擴(kuò)大非法侵占;一再采取各種海上侵權(quán)行動(dòng),企圖擴(kuò)大其在南海的非法主張,嚴(yán)重侵犯中國(guó)在南海的主權(quán)及相關(guān)權(quán)益等。1997年以來(lái),菲律賓還對(duì)中國(guó)中沙群島的黃巖島提出領(lǐng)土要求并企圖非法侵占。2009年2月17日,菲律賓國(guó)會(huì)通過(guò)第9522號(hào)共和國(guó)法案,非法將中國(guó)黃巖島和南沙群島部分島礁劃入菲律賓領(lǐng)土。

菲律賓為掩蓋其非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁的事實(shí),實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)土擴(kuò)張的野心,炮制了一系列借口,包括:“卡拉延島群”不屬于南沙群島,是“無(wú)主地”;南沙群島在二戰(zhàn)后是“托管地”;菲律賓占領(lǐng)南沙群島是依據(jù)“地理鄰近”和出于“國(guó)家安全”需要;“南沙群島部分島礁位于菲律賓專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架上”;菲律賓“有效控制”有關(guān)島礁已成為不能改變的“現(xiàn)狀”等。

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