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中國智庫發(fā)布《南海仲裁案裁決再批駁》報告(全文)(5)

2024-07-11 10:58:42 來源：CCTV4 A+A-

（二）中菲在南海的地理框架和海洋劃界爭議的產(chǎn)生

中菲在南海有關(guān)爭議的核心是部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)問題，這一問題對中菲在南海的海洋權(quán)益主張有重大影響。菲律賓依菲律賓群島主張的海洋權(quán)益與中國南海諸島的海洋權(quán)益產(chǎn)生重疊，同時，由于菲律賓對中國中沙群島的黃巖島和南沙群島部分島礁提出非法主張，并通過曲解適用《公約》有關(guān)規(guī)定貶損有關(guān)單個島礁的法律地位，導(dǎo)致雙方的海洋權(quán)益沖突和劃界情勢更加復(fù)雜。

中國和菲律賓隔海相望，兩國屬于《公約》第74條和第83條所指“海岸相向或相鄰的國家”。中國南海諸島包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島，這些群島分別由數(shù)量不等、大小不一的島、礁、灘、沙等組成。中國歷來以群島整體主張海洋權(quán)利。其中，中國中沙群島和南沙群島與菲律賓隔海相望，距離菲律賓群島海岸均小于200海里。這就形成了中菲之間海洋劃界的地理框架，且由于雙方提出的大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊，導(dǎo)致中菲在南海存在需要進(jìn)行海洋劃界的事實(shí)。

中菲雙方在南海都提出了相應(yīng)的海洋權(quán)利主張。基于中國人民和中國政府的長期歷史實(shí)踐及歷屆中國政府的一貫立場，依據(jù)國內(nèi)法以及國際法，包括1958年《中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》、1992年《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》、1998年《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》、1982年《聯(lián)合國海洋法公約》和1996年《中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)〈聯(lián)合國海洋法公約〉的決定》，中國南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。此外，中國在南海擁有歷史性權(quán)利。

菲律賓方面，依據(jù)菲律賓1949年第387號共和國法案、1961年第3046號共和國法案、1968年第5446號共和國法案、1968年第370號總統(tǒng)公告、1978年第1599號總統(tǒng)令、2009年第9522號共和國法案等法律，菲律賓宣布了內(nèi)水、群島水域、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的主張。在南海，菲律賓從菲律賓群島海岸主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架權(quán)利。

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