用好考核“指揮棒”為基層干部減負(fù)賦能

2024-12-11 07:42:01 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) A+A-

年終歲末，正是各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位一年一度的“大考”時(shí)節(jié)。發(fā)揮好述職、考核的指揮棒效應(yīng)，是“不折不扣抓落實(shí)”“雷厲風(fēng)行抓落實(shí)”“求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)”“敢作善為抓落實(shí)”的應(yīng)有之義，是踐行正確政績(jī)觀的應(yīng)有之義，更是貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦今年8月印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》的應(yīng)有之義。

拆除“信息煙囪”，加強(qiáng)“數(shù)據(jù)賦能”。信息、數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的生產(chǎn)要素。而“信息煙囪”則意味著盡管現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模普及，基層政府各部門(mén)之間卻仍然保持著森嚴(yán)的信息壁壘，互不連通、各行其是，以至于經(jīng)常以重復(fù)性的調(diào)研檢查考核來(lái)層層索要數(shù)據(jù)、層層傳導(dǎo)信息而不能達(dá)成密切協(xié)同的工作效果。中央多次強(qiáng)調(diào)“要把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)”“要加強(qiáng)信息資源共享”“要控制各級(jí)開(kāi)展監(jiān)督檢查的總量和頻次，同類(lèi)事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行”，以此減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層把更多時(shí)間用在抓工作落實(shí)上來(lái)。為此，要堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，不得簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

簡(jiǎn)化“痕跡管理”，減少“激勵(lì)失靈”。痕跡管理的產(chǎn)生，與過(guò)度考核之下分分必爭(zhēng)的緊張態(tài)勢(shì)密切關(guān)聯(lián)。當(dāng)方方面面的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)都被納入綜合考核范圍后，面面俱到的均質(zhì)化的考核指標(biāo)體系，因各項(xiàng)指標(biāo)分值差距太小，無(wú)法拉開(kāi)距離，此處丟分則無(wú)法在他處找補(bǔ)，反而導(dǎo)致眉毛胡子一把抓、注意力彌散進(jìn)而失去重心。更有甚者，個(gè)別地區(qū)還一度出現(xiàn)了從百分制突破到千分制、雙千分制這種體系繁復(fù)龐雜的怪象。此類(lèi)對(duì)基層運(yùn)行管理過(guò)分細(xì)化、脫離實(shí)際的“煩瑣哲學(xué)”，最終將抑制基層治理自主探索的活力，“上級(jí)推一推，下級(jí)動(dòng)一動(dòng)”“人在心不在，出工不出力”的“躺平”式形式主義就會(huì)滋長(zhǎng)蔓延。因此，不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞?！墩涡问街髁x為基層減負(fù)若干規(guī)定》特別針對(duì)“指尖上的形式主義”，明確要求，不得以微信工作群、政務(wù)App上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。

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