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關(guān)于治安管理處罰法第136條相關(guān)問題的說明和回應(yīng)

修訂后的治安管理處罰法將于2026年1月1日起施行。近期,一些網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)友等對治安管理處罰法第136條規(guī)定比較關(guān)注,提出了一些疑問。就此,記者聯(lián)系全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人辦公室,希望法工委對網(wǎng)絡(luò)輿情反映的一些關(guān)切和問題給予必要說明。法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人從以下五個方面作出了說明和回應(yīng)。

一、關(guān)于治安管理處罰法修訂草案審議和第136條規(guī)定形成的有關(guān)情況

2023年8月,十四屆全國人大常委會第五次會議對治安管理處罰法修訂草案進(jìn)行初次審議。2024年6月,十四屆全國人大常委會第十次會議對治安管理處罰法修訂草案進(jìn)行第二次審議。兩次將修訂草案通過中國人大網(wǎng)向社會公開征求公眾意見。在二審稿中,關(guān)于治安違法記錄封存的規(guī)定適用于未成年人,包括未成年人各類治安違法行為。

2025年6月,十四屆全國人大常委會第十六次會議對治安管理處罰法修訂草案進(jìn)行第三次審議。各方面提出,實(shí)行治安違法記錄封存制度,有利于減少和避免“一次受罰、終身受限”的情況,也有利于為將來建立輕微犯罪記錄封存制度提供一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建議本法對治安違法記錄封存制度作出明確規(guī)定。據(jù)此,參照刑事訴訟法第286條等法律規(guī)定的表述,對治安管理處罰法修訂草案有關(guān)條款作了修改,形成了后來的治安管理處罰法第136條。

治安管理處罰法修訂草案于2025年6月27日經(jīng)十四屆全國人大常委會第十六次會議表決通過后成為現(xiàn)行法律,自2026年1月1日起施行。根據(jù)立法法有關(guān)規(guī)定,法律草案通過后即成為法律并依法公布施行。自2025年6月27日修訂后的治安管理處罰法公布至11月27日這段時間里,我們沒有收到對治安管理處罰法第136條的不同意見。

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