從中央一號(hào)文件看2026年“三農(nóng)”工作路線圖(3)

2026-02-05 08:54:23 來(lái)源：新華社 A+A-

作為鄉(xiāng)村實(shí)際工作的切入點(diǎn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)著脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固、農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。

“縣域富民產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民就地增收的重要載體?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員鐘鈺說(shuō)，要通過(guò)訂單收購(gòu)、股權(quán)分紅、就近用工等，拓寬農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道和方式，公平分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的良性循環(huán)。

宜居又宜業(yè)，因地制宜推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)

建設(shè)美麗家園、過(guò)上美好生活，是億萬(wàn)農(nóng)民的期盼和向往。文件部署因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，分類(lèi)有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。

從中央一號(hào)文件看2026年“三農(nóng)”工作路線圖

2025年10月24日，在山東省榮成市愛(ài)倫灣鮑魚(yú)養(yǎng)殖區(qū)，收獲鮑魚(yú)的養(yǎng)殖戶駕駛船只返回漁港（無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)（李信君攝）

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長(zhǎng)胡向東表示，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)廣闊，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口聚集程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色等有差異，這就要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃村莊建設(shè)。

胡向東認(rèn)為，一些地方地理位置接近，又擁有同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)或者資源稟賦能夠互補(bǔ)，可以打破分散發(fā)展模式，進(jìn)行資源整合，探索片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

當(dāng)前，農(nóng)村生活條件已有很大改善，但仍有不少短板弱項(xiàng)。文件要求，逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。

改善農(nóng)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)，解決農(nóng)村改廁、垃圾圍村等人居環(huán)境問(wèn)題……一項(xiàng)項(xiàng)具體部署，聚焦解決農(nóng)民群眾急難愁盼問(wèn)題。

從中央一號(hào)文件看2026年“三農(nóng)”工作路線圖

2025年11月19日拍攝的浙江省湖州市長(zhǎng)興縣呂山鄉(xiāng)呂山村（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者徐昱攝

胡向東表示，既要提升硬環(huán)境，也要改善軟環(huán)境，讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實(shí)惠，滿足農(nóng)村居民就地過(guò)上現(xiàn)代文明富足生活的需求。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村更加宜居、生活更加便利，也會(huì)進(jìn)一步吸引投資，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成良性互動(dòng)。

中央一號(hào)文件起草組成員表示，鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂，要物質(zhì)文明和精神文明一起抓。文件部署深入實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，既要求豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，持續(xù)繁榮鄉(xiāng)村文化，又提出持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗等，逐步消除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)滋生蔓延的土壤。

深化農(nóng)村改革，為鄉(xiāng)村全面振興增添新動(dòng)力

推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須用好深化改革這個(gè)法寶。文件對(duì)強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行部署，提出加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、規(guī)范有序做好農(nóng)村各類(lèi)資源盤(pán)活利用、創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制、推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)等重要舉措。

從中央一號(hào)文件看2026年“三農(nóng)”工作路線圖