改革回應(yīng)難點(diǎn)，對接新形勢下的民生新訴求。一紙戶籍，曾是橫亙在城鄉(xiāng)居民間的巨大門檻。啟動(dòng)戶籍改革，堅(jiān)冰開始融化。實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)上的平等權(quán)利……范圍之廣、措施之實(shí)，前所未有，億萬農(nóng)民工的“城市夢”有望一步步變成現(xiàn)實(shí)。

改革跟蹤熱點(diǎn)，著力增進(jìn)億萬家庭的福祉。城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌、全面放開“兩孩”、大病醫(yī)保擴(kuò)面……順應(yīng)新期待的改革相繼啟幕，讓人民群眾更多地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

“改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。”面對新形勢新問題，黨中央提出：我們正面對著深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

勇?lián)?dāng)

陣痛躲不過但是值得

引領(lǐng)新常態(tài)，最重要的就是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的。十八屆三中全會(huì)，吹響了全面深化改革的號角。會(huì)議閉幕后一個(gè)多月，由習(xí)近平擔(dān)任組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立。中國共產(chǎn)黨最高領(lǐng)導(dǎo)人親自掛帥，引起海內(nèi)外高度關(guān)注，傳遞出黨中央加強(qiáng)對改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)烈信息。

黨中央每季度分析研究經(jīng)濟(jì)形勢，定期研究部署重大戰(zhàn)略問題。財(cái)稅體制改革、城鎮(zhèn)化發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略……全面深化改革甫一鋪開，相關(guān)工作立刻馬不停蹄、迅速展開。

奔著問題去，就要奔著群眾最關(guān)心、最棘手、最關(guān)鍵、最復(fù)雜的問題去。不是只盯著顯性的癥狀，而是要找到背后的病根。企業(yè)負(fù)擔(dān)重，表面上是稅多費(fèi)多婆婆多，背后則指向政府與市場的關(guān)系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就要一竿子插到底，拿起手術(shù)刀，切除那個(gè)最核心的“病灶”，打通那個(gè)最折磨人的痛點(diǎn)，選擇牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵問題作為突破口，謀劃發(fā)展路徑，倒逼改革進(jìn)程。

棄舊揚(yáng)新，考驗(yàn)著勇氣：敢不敢啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，下決心化解困擾多年的難題？結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，是中國經(jīng)濟(jì)必須跨過的坎、必須闖過的關(guān)。問題不等人，機(jī)遇也不等人。今天不以“壯士斷腕”的改革促發(fā)展，錯(cuò)過了寶貴的“窗口期”，明天將面臨更大的痛苦，甚至可能跌入萬劫不復(fù)的陷阱。特別是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，更要勇于舍棄，要有一股放開手腳、沖破羈絆的闖勁，迎難而上、愈難愈進(jìn)。陣痛躲不過，卻是值得的；進(jìn)道若退，退夠了才能騰出空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的整體提升。

棄舊揚(yáng)新，更考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。中國今天的探索，沒有先例可循?？赡懿槐焕斫猓夯猱a(chǎn)能過剩、處置僵尸企業(yè)，一些廠子會(huì)關(guān)門、員工會(huì)下崗、收入會(huì)降低，是不是一定要做這種費(fèi)力不討好、甚至挨罵的事？可能要冒風(fēng)險(xiǎn)：有的改革措施，會(huì)達(dá)不到預(yù)期效果；有的嘗試，還會(huì)失敗，是不是等等看？可能現(xiàn)在所做的努力，若干年、甚至更長時(shí)間才能感知其意義，是不是一定要馬上就辦？愈是艱險(xiǎn)，愈見為政者的擔(dān)當(dāng)。就是要有“功成不必在我”的胸懷，不能為一時(shí)政績給長遠(yuǎn)發(fā)展留下隱患。改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，從來不會(huì)輕松，更不可能一蹴而就。不想冒風(fēng)險(xiǎn)、不愿得罪人，難題只會(huì)不斷堆積。該作為時(shí)不作為、懶作為，才是對人民、對歷史的不負(fù)責(zé)任。