鷹潭市房管局副局長(zhǎng)劉志林告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,他們征求了20多個(gè)部門(mén)的意見(jiàn),起草了10稿,反復(fù)修改。“我們的補(bǔ)貼力度目前是全省最大的, 農(nóng)民購(gòu)房,政府每平方米補(bǔ)貼300元現(xiàn)金,開(kāi)發(fā)商每平方米讓利300元,等于每平方米直降600元?!眲⒅玖终f(shuō),同時(shí),教育、社保、醫(yī)保等一整套政策全部 配套執(zhí)行。
“粗算一下,政府需要補(bǔ)貼將近2億元,地方財(cái)政是很吃緊的,但領(lǐng)導(dǎo)們的決心很大,他們說(shuō)再困難這個(gè)錢(qián)也要拿出來(lái),而且要以最快的速度讓老百姓直接拿 到錢(qián)?!睋?jù)劉志林介紹,按慣例,一般要等到竣工之后,確定了最后的交易面積,拿到發(fā)票以后,政府再憑發(fā)票來(lái)發(fā)放補(bǔ)貼。“但如果按這個(gè)程序走,費(fèi)時(shí)較長(zhǎng),現(xiàn) 在我們以購(gòu)房合同面積直接補(bǔ)貼,而且啟動(dòng)聯(lián)合辦公,公安局負(fù)責(zé)身份審定,財(cái)政局負(fù)責(zé)資料審查,房管局直接在窗口發(fā)錢(qián),把錢(qián)打到購(gòu)房者的賬戶(hù)上?!?/p>
據(jù)悉,鷹潭市大約16家房產(chǎn)商參與了政府的政策促銷(xiāo)活動(dòng),“不管其他的房產(chǎn)商參不參加,老百姓只要買(mǎi)房,政府就按照身份補(bǔ),政府沒(méi)有投機(jī)取巧的可能性?!?/p>
但房產(chǎn)商的讓利,外界也質(zhì)疑水分較大,尤其是定價(jià)為開(kāi)發(fā)商自主行為。新余市房管局副局長(zhǎng)李春光舉例,原來(lái)定價(jià)每平方米4300元,現(xiàn)在降到4000元,名義上讓利了300元,但誰(shuí)去認(rèn)定銷(xiāo)售的價(jià)格呢?無(wú)法認(rèn)定,政府也不能干預(yù)。只有政府的補(bǔ)貼是實(shí)打?qū)嵉摹?/p>
5月初,新余市也出臺(tái)了房地產(chǎn)去庫(kù)存新政,但補(bǔ)貼的力度弱于鷹潭。根據(jù)新余市新政,凡是在2016年5月10日至2016年12月31日期間,購(gòu)買(mǎi) 商品住宅(不含二手房),財(cái)政給予每平方米150元補(bǔ)貼,開(kāi)發(fā)企業(yè)給予每平方米150元的優(yōu)惠。財(cái)政補(bǔ)貼資金按建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收分成比例由市與縣、區(qū) 共同負(fù)擔(dān)。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者獲悉,新余市在出臺(tái)新政之前,也經(jīng)過(guò)了反復(fù)的研究和測(cè)算。
新余市房管局副局長(zhǎng)李春光介紹說(shuō),新余希望對(duì)所有購(gòu)房者進(jìn)行統(tǒng)一補(bǔ)貼,財(cái)政壓力非常大。在他們看來(lái),農(nóng)民工不是新余去庫(kù)存的主力,主力還是城區(qū)人。 “新余每年至少銷(xiāo)售100多萬(wàn)平方米,這涉及到幾億元的補(bǔ)貼資金,財(cái)政上需要有這個(gè)實(shí)力。因此,政府在這個(gè)事情上很慎重,需要對(duì)此進(jìn)行統(tǒng)計(jì),衡量財(cái)力?!?/p>
更多的城市仍在反復(fù)考量,該不該補(bǔ),補(bǔ)多少,怎么補(bǔ)。
“畢竟幾個(gè)億不是小數(shù)目,現(xiàn)在政府的財(cái)力,每用一筆錢(qián)都很艱難,當(dāng)然要算大賬。如果能達(dá)到(去庫(kù)存)目的,現(xiàn)在砸兩三個(gè)億也許能有10個(gè)億的財(cái)政收 入,但反過(guò)來(lái),政府不這么做(補(bǔ)貼),企業(yè)還是會(huì)賣(mài),政府還是有稅收,這個(gè)矛盾就交錯(cuò)在這里。”上述宜春市不愿具名的官員坦言,政府方面不得不考量復(fù)雜的 利益關(guān)系。這也是宜春市遲遲未出臺(tái)補(bǔ)貼政策的重要原因之一。
當(dāng)然,也有官員認(rèn)為,賣(mài)房的稅收至少有十幾個(gè)百分點(diǎn),政府可以拿走很大一塊?!叭绻谎a(bǔ)貼,房子賣(mài)不出去,稅收就不可能進(jìn)來(lái)?!?/p>
然而,即使出臺(tái)了補(bǔ)貼政策,一些接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪(fǎng)的官員和地產(chǎn)老板們?nèi)匀粨?dān)心,像鷹潭和新余這樣的三四線(xiàn)城市,每個(gè)家庭平均大約已有一至兩套住房,只能靠新增加人口購(gòu)買(mǎi),但新增人口從哪里來(lái),究竟能有多少,這都是問(wèn)題。
農(nóng)民是去庫(kù)存成敗的關(guān)鍵?
顯然,鷹潭市的補(bǔ)貼政策將新增的購(gòu)房主力鎖定為農(nóng)民。
“只要你買(mǎi)房,政府就優(yōu)惠”,就像上世紀(jì)計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)一樣,鷹潭市政府把這個(gè)廣告張貼到了每一個(gè)自然村。
鷹潭市房管局副局長(zhǎng)劉志林說(shuō),按照市政府的要求,必須每個(gè)村要見(jiàn)到這份海報(bào)。